Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15»  июня 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-14995/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «31» мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «15» июня  2012  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Шалухиной Ж.В.,

при участии:

от ООО «РИВЭС» (ответчика): Самойлова Д.В. – представителя по доверенности  от 24.10.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РИВЭС», ОГРН 1022402307663,

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от «02» февраля  2012   года по делу №  А33-14995/2011, принятое судьей Ермаковой И.И.,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, ОГРН 1032402940800) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РИВЭС» (далее – ответчик, ООО«РИВЭС», ОГРН 1022402307663)  о взыскании 162 024 рублей 24 копеек, в том числе  153 577 рублей 48 копеек - неосновательного обогащения, 8 446 рублей 76 копеек - процентов  за пользование чужими денежными средствами.

Определением арбитражного суда от 26.10.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

Определением от 14.12.2011 произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (г. Красноярск) на Агентство по управлению государственным имуществом в Красноярскому крае.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02 февраля 2012 года иск удовлетворен. С общества с ограниченной ответственностью «РИВЭС» в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска  взыскано 153 577 рублей 48 копеек - неосновательного обогащения, 8 446 рублей 76 копеек - процентов за пользование чужими денежными средствами.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 февраля 2012 года, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на следующее:

- земельный участок, на котором находятся  приобретённые  здания, является федеральной собственностью;

- поскольку разграничение государственной собственности  на спорный земельный участок не произошло, то он стал собственностью  субъекта Российской Федерации – Красноярского края и муниципалитет  утратил  право распоряжаться  этим участком. Распоряжаться им может только  Российская Федерация и только после регистрации права собственности.

В дополнениях к апелляционной жалобе ответчик ссылается на то что,  если  на земельном участке  находятся объекты  недвижимого имущества  федеральной собственности, то муниципальное образование  после 01.07.2006 не может требовать  платы  за пользование земельным участком.

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска против доводов заявителя возразил, указав на их необоснованность. Просил решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 февраля  2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 03 мая 2012 года, с последующим отложением на 31 мая 2012 года.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания  извещены надлежащим образом, однако своих представителей в Третий арбитражный апелляционный суд не направили. От Федерального агентства по управлению  государственным имуществом  Красноярского края поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие  представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба  рассматривается в отсутствии представителей, истца,  третьего лица.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

ООО «РИВЭС» владеет на праве собственности:

- нежилым помещением №3 (лит. В) общей площадью 206,30 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Электриков, зд. 152, условный номер: 24:50:000000:12378:3, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 01.09.2003 серии 24 ВЯ N 005599;

- нежилым помещением №4 (лит. В) общей площадью 503,40 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Электриков, зд. 152, условный номер: 24:50:000000:12378:4, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 01.09.2003 серии 24 ВЯ N 007596;

- нежилым помещением №5 (лит. В) общей площадью 192,60 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Электриков, зд. 152, условный номер: 24:50:000000:12378:5, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 01.09.2003 серии 24 ВЯ N 006955;

- нежилым помещением №6 общей площадью 321,70 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Электриков, зд. 152, условный номер: 24:50:000000:12378:6, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 01.09.2003 серии 24 ГВ N 004835;

- нежилым помещением №7 общей площадью 322,70 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Электриков, зд. 152 (лит. В), условный номер: 24:50:000000:12378:7, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 01.09.2003 серии 24 ГГ N 007554.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.06.2010 N 2632-недв ООО «РИВЭС» в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, территориальной зоны производственных предприятий IV-V классов вредности, с кадастровым номером 24:50:0700277:269, общей площадью 8 165,0 кв.м., в том числе 2 519,0 кв.м. - охранная зона инженерных сетей, находящийся по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Электриков, 152, в целях эксплуатации нежилого здания.

На основании названного распоряжения между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «РИВЭС» 01.06.2010 был подписан договор аренды земельного участка N11-65, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду  земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, территориальной зоны производственных предприятий IV-V классов вредности, с кадастровым номером 24:50:0700277:269, находящийся по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Электриков, 152, для использования в целях эксплуатации нежилого здания в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 8 165,0 кв.м. (приложение 1), в том числе 2 519,0 кв.м. - охранная зона инженерных сетей.

Срок аренды земельного участка устанавливается с 01.06.2010 по 31.05.2020 (пункт 2.1 договора).

Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-13218/2010 от 03.11.2010 внесены изменения в договор аренды N11-65 от 01.06.2010  в отношении земельного участка общей площадью 8165,0 кв.м с кадастровым номером 24:50:0700277:269 по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Электриков, 152, а именно,  датой фактической   передачи   земельного   участка   во   владение   и   пользование ООО «РИВЭС» считается 01.06.2010.

28.09.2009 внесена запись в государственный кадастр недвижимости, земельному участку по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Электриков, 152 присвоен кадастровый номер 24:50:0700277:269 (кадастровый паспорт земельного участка №243У/09-320161).

Фактически используя земельный участок, ответчик не вносил плату за пользование данным земельным участком за период с 28.09.2009 по 31.05.2010.

На основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 446 рублей 76 копеек за период с 01.10.2009 по 31.05.2010.

Ссылаясь на то, что ответчик  используя земельный участок и не производя за это оплату, неосновательно сберег свое имущество, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РИВЭС» 153 577 рублей 48 копеек неосновательного обогащения, 8 446 рублей 76 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии  со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком  подписан договор аренды земельного участка №11-65 от 01.06.2010, правоотношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Кодекса предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Довод ответчика о том, что земельный участок общей площадью 8165,0 кв.м с кадастровым номером 24:50:0700277:269 по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Электриков, 152 является федеральной собственностью является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим кодексом и федеральными законами.

В силу части 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с указанным Кодексом (статьи 294, 296).

В силу пункта  3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Указанная статья  введена федеральным законом от 14.04.2006 № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»  распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно