Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.06.2012 по делу n А33-19344/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«20» июня 2012 г.

Дело №

А33-19344/2011

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «07» июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен «20» июня 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белан Н.Н.,

судей: Магда О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  Хрущевой М.А.,

при участии представителей:

муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Дивногорск – Шимаревой Н.И. по доверенности от 07.06.2012, Васильева Д.А. по доверенности от 07.06.2012,

открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Селютиной А.В. по доверенности от 23.12.2011 №146Н/316,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «10» апреля 2012 года по делу № А33-19344/2011, принятое судьей Михайловой Т.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН  2460069527) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному  предприятию электрических сетей              г. Дивногорск (ИНН 2446001206, ОГРН 1022401253544) о взыскании 915 121,33 рублей основного долга за оказание услуг по передаче электрической энергии, неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг в размере 5 662,31 рублей.

Муниципальное унитарное  предприятие электрических сетей г. Дивногорск обратилось в Арбитражный суд Красноярского края со встречным исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 915 121,33 рублей долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (ИНН 2466070303, ОГРН 1022402656902), открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от «10» апреля 2012 года исковые требования первоначального и встречного исков удовлетворены в полном объеме. В результате зачета с муниципального  унитарного предприятия электрических сетей г. Дивногорск в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» взыскано 5 662,31 рублей неустойки, 113,23 рублей  расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения встречных исковых требований, в указанной части принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что суд первой инстанции неправомерно принял к производству встречный иск; передача электроэнергии от истца по встречному иску к ответчику в спорный период не осуществлялась; письмо Региональной энергетической комиссии Красноярского края не является допустимым доказательством по настоящему делу; суд первой инстанции применил нормы права, не подлежащие применению.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Лица, участвующие в деле, возражений не заявили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Региональной энергетической комиссии Красноярского края, открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт», надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между муниципальным унитарным предприятием электрических сетей (исполнитель) и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.02.2011 №18.2400.1516.11, предметом которого является обязанность исполнителя оказывать услуги по передаче электроэнергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети,   принадлежащие исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а также обязанность заказчика оплачивать услуги по передаче электроэнергии к порядке и сроки, установленные настоящим договором (пункт 2.1).

В соответствии с пунктом 1.2 настоящий договор заключен в интересах ГП, ЭСО или потребителей, которым в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии исполнитель обязан организовать передачу электрической энергии и урегулировать межсистемные связи с заказчиком.

Порядок оплаты и расчет стоимости оказываемых по договору услуг урегулирован сторонами в разделе 6 договора.

Приложением к договору стороны согласовали величины заявленной мощности и энергии, в пределах которой заказчик принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки на 2011 год, в том числе на сентябрь 2011 года согласована величина - 15,154 мВт.

Во исполнение условий договора истцом по встречному иску в сентябре 2011 года оказаны  ответчику услуги по передаче электрической энергии на сумму 915 121,33 рублей.

На оплату оказанных услуг МУП ЭС г. Дивногорска в адрес ОАО «МРСК Сибири» направлен счет-фактура от 30.09.2011 № 624 на сумму 915 121,33 рублей, а также акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.09.2011 № 9. 

Указанные документы получены ОАО «МРСК Сибири», но возвращены письмом от 06.10.2011  в адрес МУП ЭС г. Дивногорска без согласования, с указанием на отсутствие фактического приема электроэнергии по точкам присоединения в сеть ОАО «МРСК Сибири».

При таких обстоятельствах МУП ЭС г. Дивногорска обратилось в арбитражный суд со встречным иском.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Как следует из материалов дела, истец по первоначальному иску (ОАО «МРСК Сибири») обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика (МУП ЭС) 915 121,33 рублей основного долга за оказанные в сентябре 2011 года услуги по передаче электрической энергии, а также 5 662,31 рублей неустойки.

В качестве материально-правового по встречному иску истцом (МУП ЭС) заявлено требование о взыскании с ответчика (ОАО «МРСК Сибири») задолженности по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии в сумме 915 121,33 рублей за сентябрь 2011 года.

Удовлетворяя требования первоначального и встречного исков, суд первой инстанции исходил из наличия между сторонами отношений, вытекающих из договоров на оказание услуг по передаче электроэнергии, доказанного факта оказания сторонами друг другу услуг по передаче электроэнергии, отсутствия доказательств оплаты оказанных услуг.

Стороны  решение суда первой инстанции в части удовлетворенных первоначальных исковых требований не оспаривают.

Ответчик по встречному иску не согласен с решением суда первой инстанции в части удовлетворения встречного иска, полагает, что услуги по передаче электрической энергии истцом фактически не оказывались, поскольку электрическая энергия в сети ответчика не поступала.    

Суд апелляционной инстанции считает судебный акт первой инстанции в обжалованной части правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.02.2011 №18.2400.1516.11.

В соответствии со  статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила № 861), в которых определены общие принципы и порядок оказания услуг по передаче электрической энергии, а также порядок заключения и исполнения договоров между сетевыми организациями.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно пункту 36 Правил № 861 сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. Договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

В силу подпункта «г» пункта 41 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями при исполнении договора  между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Исходя из буквального толкования указанных норм, суд первой инстанции  пришел к правильному выводу о том, что смежные сетевые организации одновременно являются исполнителями и потребителями услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, несут встречные обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, сводный акт сальдо перетоков за сентябрь 2011 года подтверждает факт передачи электрической энергии по сетям смежных сетевых организаций МУП ЭС г. Дивногорск и ОАО «МРСК Сибири» и порождает у каждой из сторон обязанности по оплате услуг, в том числе у МУП ЭС г. Дивногорска перед ОАО «МРСК Сибири» на основании договора от 25.12.2009 № 18.24.0913.09, у ОАО «МРСК Сибири» - перед МУП ЭС г. Дивногорска на основании договора от 15.02.2011 № 18.2400.1516.11.

В соответствии с  пунктом 42 Правил № 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

 Приказом РЭК №308-п от 15.12.2010 (с учетом изменений, внесенных Приказом РЭК Красноярского края от 17.06.2011№ 42-п) установлены индивидуальные двухставочные тарифы для расчетов между МУП ЭС г. Дивногорска  и ОАО «МРСК Сибири».

Следовательно, установленные РЭК Красноярского края индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической