Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«28»  июня 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-19388/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «20» июня  2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «28» июня  2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалухиной Ж.В.,

при участии:

от ООО «Меркурий» (истца): Матвеева Ю.Н. – представителя по доверенности от 26.10.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Меркурий», ОГРН 1022401153807,

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от «22» марта  2012   года по делу №  А33-19388/2011, принятое судьей Ермаковой И.И.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, к индивидуальному предпринимателю Метелкину Валерию Николаевичу о переводе на ООО «Меркурий» права покупателя по договору купли-продажи нежилого помещения, общей площадью 105,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67, на основании договора аренды № 1320, заключенного между Комитетом  по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска (продавец) и индивидуальным предпринимателем Метелкиным Валерием Николаевичем (покупатель), установив цену продажи имущества (пункт 2.1 договора) равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, т.е в размере 2 622 000 рублей (с учетом НДС).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 марта 2012 года в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 марта 2012 года, принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец ссылается на следующее:

- Гинбург И.Г.   отказался от своего  права аренды в пользу ООО «Меркурий»;

- срок владения помещением необходимо исчислять  с 30  сентября 2005, то есть с момента, когда ООО «Меркурий»  начало пользоваться   спорным помещением  совместно с другим субъектом малого предпринимательства;

- срок исковой давности следует исчислять когда арендатор  узнал о продаже арендуемого им имущества. Извещение  в средствах массовой информации об итогах  аукциона еще не свидетельствует  о продаже объекта. О том, что помещение было продано по договору купли-продажи ООО «Меркурий»  стало известно  только  в процессе рассмотрения в Ачинском городском суде дела  по иску ООО «Меркурий»  к КУМИ администрации г. Ачинска  и Метелкину В.Н.  о переводе  прав  покупателя  по договору  купли  продажи указанного недвижимого  помещения.

В отзыве на апелляционную жалобу ИП Метелкин В.Н.  против доводов заявителя возразил, указав на их необоснованность. Просил решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 марта  2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель истца  в судебном заседании поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.01.2007 (серия 24 ЕЗ № 537169) на основании Постановления главы города Ачинска Красноярского края № 325-п от 24.10.2006 муниципальному образованию г. Ачинск принадлежит на праве муниципальной собственности нежилое помещение общей площадью 105,3 кв.м. по адресу: Россия, Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, пом. 67.

15.02.2000 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (арендодатель) и частным предпринимателем Гинбут Ириной Геннадьевной подписан договор аренды № 295 в отношении нежилого помещения (здания) по адресу: г. Ачинск, м-н 9, дом 26, общей площадью 108,0 кв.м.

Дополнительным соглашением от 04.12.2002 к договору аренды № 295 от 15.02.2000 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (арендодатель) и предприниматель Гинбут Ирина Геннадьевна внесли изменения в договор в части арендуемой площади, а именно с 01.12.2002 арендуемая площадь согласно технического паспорта составляет 107,8 кв.м.; с 04.12.2002 уменьшена арендуемая площадь на 67,8 кв.м.

04.12.2002 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (арендодатель) и предпринимателем Гинбут Николаем Николаевичем (арендатор) подписан договор аренды № 787 в отношении нежилого помещения (здания) по адресу: г. Ачинск, м-н 9, дом 26, общей площадью 67,8 кв.м.

Арендуемые помещения переданы арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 04.12.2002.

30.09.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска и предпринимателем Гинбут Николаем Николаевичем подписано соглашение о расторжении договора аренды № 787 от 04.12.2002 с 01.10.2005 в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск, м-н 9, дом 26, общей площадью 67,8 кв.м.

30.09.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (арендодатель) и ООО «Меркурий» (арендатор) подписан договор аренды № 1160, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает арендатору, а арендатор принимает от арендодателя в аренду нежилое помещение (здание), расположенное по адресу: г. Ачинск, м-он 9, дом 26 (1 этаж), общей площадью 67,8 кв.м.

Арендуемое помещение передано арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 30.09.2005.

20.03.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска и предпринимателем Гинбут Ириной Геннадьевной подписано соглашение о расторжении договора аренды № 295 от 15.02.2000 с 20.03.2007 в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск, м-н 9, дом 26, общей площадью 40,0 кв.м.

По акту приема-передачи от 20.03.2007 помещение, расположенное по адресу: г. Ачинск, м-н 9, дом 26, общей площадью 40,0 кв.м. передано арендатором арендодателю.

07.05.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска и ООО «Меркурий» (арендатор) подписан договор аренды № 1320, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает арендатору, а арендатор принимает от арендодателя в аренду нежилое помещение (здание), расположенное по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67, общей площадью 105,3 кв.м.

Договор аренды № 1320 от 07.05.2007 зарегистрирован в ЕГРП 22.05.2007 (номер регистрации 24-24-02/006/2007-997).

ООО «Меркурий» обратилось с заявлением от 20.06.2011 в Администрацию города Ачинска о предоставлении преимущественного права на приобретение недвижимого имущества общей площадью 105.3 кв.м., расположенное по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67, находящегося на момент подачи заявления на правах аренды по договору № 1320 от 07.05.2007.

В материалы дела представлено письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска №К-04-19-4061 от 22.06.2011, в котором  ООО «Меркурий» сообщается, что поскольку общество арендует недвижимое имущество, общей площадью 105.3 кв.м., расположенное по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67 по договору аренды от 07.05.2007 № 1320 менее двух лет до дня вступления в действие Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого имущества отказано, ООО «Меркурий» имеет право принять участие в открытом аукционе по приватизации недвижимого имущества.

Сообщение организатора торгов - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска о состоявшемся 12.07.2011 аукционе по продаже объекта муниципальной собственности - нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67 опубликовано в официальном издании - «Ачинская газета» от 20.07.2011 N 28.

Судом установлено, что общество «Меркурий» являлось участником торгов, проведенных 12.07.2011 (уведомление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 04.07.2011 о намерении принять участию в торгах по продаже нежилого помещения; протокол об итогах аукциона по продаже нежилого помещения, по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67 от 12.07.2011).

13.07.2011 муниципальным образованием город Ачинск, в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска нежилое помещение, общей площадью 105,3 кв. м. с кадастровым номером 24:43:0000000:0000:04:403:001:100147270:0001:20067, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67 продано Метелкину Валерию Николаевичу по договору купли-продажи муниципального имущества №02/11-пи  за 4 064 100 рублей. Переход права зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, о чем имеется отметка на договоре.

В соответствии экспликацией к плану здания Литер А, г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67, являющейся приложением № 2а к техническому паспорту нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67 (Лит А), составленному по состоянию на 17.07.2006 общая полезная  площадь  помещения составляет 105,3 кв.м.

Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий», считая нарушенным свое право на приобретение в собственность за плату арендованного нежилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обратился в Арбитражный суд Красноярского края с  настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» обратилось в арбитражный суд с требованием о переводе на ООО «Меркурий» права покупателя по договору купли-продажи нежилого помещения, общей площадью 105,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9, дом 26, помещение 67, на основании договора аренды № 1320, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска (продавец) и индивидуальным предпринимателем Метелкиным Валерием Николаевичем (покупатель), установив цену продажи имущества (пункт 2.1 договора) равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, т.е в размере 2 622 000 рублей (с учетом НДС).

Согласно статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом, такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ предусмотрено право субъекта малого или среднего предпринимательства, соответствующего установленным статьей 3 Закона требованиям, по своей инициативе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",