Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.07.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

рублей начислена пеня в сумме 383 942 рубля 82 копейки, начиная со  следующего дня после срока  уплаты  налога (20.01.2006, 20.04.2006, 20.07.2006, 20.10.2006, 22.01.2007, 20.04.2007, 20.07.2007, 22.10.2007, 21.01.2008) по дату принятия решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (30.08.2010).

Решением от 24.11.2011 № 305 Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия признано недействительным требование №2349 в части предложения уплатить пени в сумме  414 839 рублей 87 копеек. Вышестоящий налоговый орган указал, что поскольку налоговым органом была начислена пеня и выставлены требования об уплате пени в сумме 383 942 рубля             82 копейки, то повторный перерасчет пени в требовании №2349 по состоянию на 06.09.2011 со  следующего дня после срока  уплаты  налога (20.01.2006, 20.04.2006, 20.07.2006, 20.10.2006, 22.01.2007, 20.04.2007, 20.07.2007, 22.10.2007, 21.01.2008) по 30.08.2010 является неправомерным.

Решением от 24.11.2011 № 305 Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия признано обоснованным начисление пеней с 31.08.2010 по дату окончательной уплаты налога (13.07.2011) в сумме143 585 рублей 96 копеек.

Суд апелляционной инстанции установил, что оспариваемым требованием заявителю правомерно предложено уплатить пени по налогу на добавленную стоимость за период с 31.08.2010 по 13.07.2011 в сумме 143 585 рублей 96 копеек. Требование от 06.09.2011 № 2349              об уплате пени в сумме 143 585 рублей 96 копеек соответствует фактической обязанности предприятия по уплате указанной суммы пени и требованиям статьи 69 Кодекса.

Предприятием не приведены конкретные доводы относительно ошибочности расчета указанной суммы пеней. Требование об уплате пени не может быть признано недействительным лишь по формальным основаниям, если оно соответствует фактической обязанности по уплате задолженности по пеням.

Согласно пункту 1 статьи 72, пунктам 1, 3, 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.

Требование от 06.09.2011 №2349 содержит подробные данные об основаниях взимания пени, указаны установленный законом срок уплаты налога и образовавшаяся недоимка со ссылкой на соответствующие решения инспекции по камеральным проверкам, расчет процентной ставки пени исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России 8,250% годовых.

Располагая сведениями о суммах недоимки, датах фактической уплаты налога и процентной ставке пени, налогоплательщик имел возможность самостоятельно произвести расчет пени, проверив тем самым обоснованность начисления пени инспекцией.

Судом апелляционной инстанции установлена действительная обязанность налогоплательщика по уплате пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 143 585 рублей 96 копеек, следовательно, в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным требования от 06.09.2011 №2349 в части предложения уплатить пени в сумме 143 585 рублей                 96 копеек следует отказать.

В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате  пени от 06.09.2011 №2349 налоговым органом вынесено решение от 25.10.2011 №4924 о взыскании  558 425 рублей 83 копеек пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках и решение от 25.10.2011 №3577 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке в целях обеспечения задолженности по пеням в сумме 558 425 рублей 83 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 настоящего Кодекса.

Приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования (пункт 2 статьи 76 Кодекса).

Суд апелляционной инстанции установил правомерность начисления инспекцией пени в сумме 143 585 рублей 96 копеек, что подтверждается также решением от 24.11.2011 № 305 Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия. Следовательно, решение инспекции от 25.10.2011 №4924 о взыскании 143 585 рублей 96 копеек пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках, решение от 25.10.2011 №3577 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке в части обеспечения задолженности по пеням в сумме 143 585 рублей 96 копеек являются законными.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела с принятием нового судебного акта.

Довод апелляционной жалобы о том, решение инспекции  от 25.10.2011 № 3577 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке отменено решением налогового органа от 11.11.2011 №3350, поэтому оно не нарушает права и законные интересы заявителя, подлежит отклонению применительно к обеспечению им задолженности по пеням в сумме                  143 585 рублей 96 копеек.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса государственная пошлина по настоящему делу в сумме 6000 рублей уплачена заявителем платёжными поручениями от 27.10.2011 № 464, от 29.11.2011 № 486. Учитывая, что в удовлетворении одного требования заявителю отказано, два других требования удовлетворены частично, в соответствии со                   статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с инспекции в пользу предприятия следует взыскать 4000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Республики Хакасия от «28» марта 2012 года по делу               № А74-4491/2011 отменить. Принять новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении требования о признании недействительным выставленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия  требования от 06.09.2011 №2349 в части предложения уплатить пени в сумме 143 585 рублей                 96 копеек.

Признать незаконным решение от 25.10.2011 № 4924 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия  о взыскании 414 839 рублей                       87 копеек пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках.

Признать незаконным решение от 25.10.2011 № 3577 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) в банке в части обеспечения задолженности по пеням в сумме 414 839 рублей 87 копеек.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия  в пользу муниципального унитарного предприятия «Муниципальный рынок» г.Саяногорска 4000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

Л.А. Дунаева

Е.В. Севастьянова