Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Возвратить госпошлину (ст.104 АПК)

с которой запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов), за исключением случаев, если такие соглашения предусмотрены федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 договора от 31.05.2011 (л.д. 28, 29) муниципальное унитарное предприятие «Городской водоканал» передает без проведения конкурса или аукциона, а общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» принимает во временное владение и пользование движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал», относящееся к водоснабжению, водоотведению и очистки в комплексе, а также имущество необходимое для эксплуатации и обслуживания коммунальных объектов, в комплексе согласно перечню, который является неотъемлемой частью договора.

Названное имущество передается ООО «Водоканал» г.Боготола для оказания услуг муниципальному образованию город Боготол по бесперебойному обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, а также для отведения сточных вод и последующей их очисткой.

Срок действия договора от 31.05.2011 установлен с 01.06.2011 по 30.06.2011 (пункт 3.4 договора от 31.05.2011).

Постановлением Администрации города Боготола от 14.07.2009 №876-п муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал» постановлено передать следующее муниципальное имущество: сооружение-комплекс канализационные очистные сооружения «Северные», назначение нежилое, общей площадью 2555, 6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, ул.Линейная, 183; сооружение-комплекс канализационные очистные сооружения «Южные», назначение нежилое, общей площадью 865,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, ул.Фабричная, 9; нежилое здание Водозабора «Водокачка», назначение нежилое, 2-этажное, общей площадью 256,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, ул.Набережная, 61, стр.2.; 2-х этажное нежилое здание, назначение нежилое, общей площадью 4138,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, ул.Целинная, 17, стр.3.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 24ЕИ №292263                   от 05.10.2009, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю на основании постановления администрации города Боготола Красноярского края от 14.07.2009 №876-п, за муниципальным унитарным предприятием «Городской водоканал» на праве хозяйственного ведения зарегистрировано сооружение-комплекс канализационные очистные сооружения «Северные», назначение нежилое, общей площадью 2555,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, ул. Линейная, 183.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 24ЕИ №292262                  от 05.10.2009, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю на основании постановления Администрации города Боготола Красноярского края от 14.07.2009 №876-п, за муниципальным унитарным предприятием «Городской водоканал» на праве хозяйственного ведения зарегистрировано сооружение-комплекс канализационные очистные сооружения «Южные», назначение нежилое, общей площадью 865,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, ул.Фабричная, 9.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 24ЕИ №292261                      от 05.10.2009, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю на основании постановления администрации города Боготола Красноярского края от 14.07.2009 №876-п, за муниципальным унитарным предприятием «Городской водоканал» на праве хозяйственного ведения зарегистрировано нежилое здание Водозабора «Водокачка», назначение нежилое, 2-этажное, общей площадью 256,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, ул.Набережная, 61, стр.2.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 24ЕИ №292260                     от 05.10.2009, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю на основании постановления Администрации города Боготола Красноярского края                    от 14.07.2009 №876-п, за муниципальным унитарным предприятием «Городской водоканал» на праве хозяйственного ведения зарегистрировано 2-х этажное нежилое здание, назначение нежилое, общей площадью 4138,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г.Боготол, ул.Целинная, 17, стр.3.

Решением Боготольского городского Совета Депутатов от 12.10.2010 №4-65 согласована ликвидация муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал».

17 ноября 2010 года постановлением Администрации города Боготола №1686-п принято решение ликвидировать муниципальное унитарное предприятие «Городской водоканал» в срок до 31.12.2011.

9 ноября 2010 года общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» г.Боготола обратилось к муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал» с предложением заключить договор аренды на движимое и недвижимое имущество в комплексе, находящееся в хозяйственном ведении у последнего и относящееся к водоснабжению, водоотведению и очистке.

9 ноября 2010 года между МУП «Городской водоканал» и ООО «Водоканал» г.Боготола с согласия Администрации г.Боготола заключен договор аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (далее - договор от 09.11.2010).

В соответствии с пунктом 1 договора от 09.11.2010 муниципальное унитарное предприятие «Городской водоканал» передает, без проведения конкурса или аукциона, а ООО «Водоканал» г.Боготола принимает во временное владение и пользование движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал», относящееся к водоснабжению, водоотведению и очистки в комплексе, а также имущество необходимое для эксплуатации и обслуживания коммунальных объектов, в комплексе согласно перечню, который является неотъемлемой частью договора. Названное имущество передается обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» г.Боготола для оказания услуг муниципальному образованию город Боготол по бесперебойному обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, а также для отведения сточных вод и последующей их очисткой.

Срок действия договора от 09.11.2010 установлен с 01.01.2011 по 31.01.2011 (пункт 4.1 договора от 09.11.2010).

31 декабря 2010 года между муниципальным унитарным предприятием «Городской водоканал» и обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал» г.Боготола подписаны согласованные Администрацией г.Боготола акты приема-передачи №1, №2.

31 января 2011 года между муниципальным предприятием «Городской водоканал» и обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал» г.Боготола с согласия Администрации г.Боготола заключен договор аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (далее - договор от 31.01.2011).

В соответствии с пунктом 1 договора от 31.01.2011 МУП «Городской водоканал» передает, без проведения конкурса или аукциона, а ООО «Водоканал» г.Боготола принимает во временное владение и пользование движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Городской водоканал», относящееся к водоснабжению, водоотведению и очистке в комплексе, а также имущество, необходимое для эксплуатации и обслуживания коммунальных объектов, в комплексе согласно перечню, который является неотъемлемой частью договора. Названное имущество передается ООО «Водоканал» г.Боготола для оказания услуг муниципальному образованию город Боготол по бесперебойному обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, а также для отведения сточных вод и последующей их очисткой.

Срок действия договора от 31.01.2011 установлен с 01.02.2011 по 28.02.2011 (пункт 4.1 Договора от 31.01.2011).

31 января 2011 года между МУП «Городской водоканал» и ООО «Водоканал» г.Боготола подписаны согласованные Администрацией г.Боготола акты приема-передачи №1 и №2.

28 февраля 2011 года между МП «Городской водоканал» и ООО «Водоканал» г.Боготола с согласия Администрации г.Боготола заключен договор аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (далее - договор от 28.02.2011).

В соответствии с пунктом 1 договора от 28.02.2011 МУП «Городской водоканал» передает, без проведения конкурса или аукциона, а ООО «Водоканал» принимает во временное владение и пользование движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении             МУП «Городской водоканал», относящееся к водоснабжению, водоотведению и очистке в комплексе, а также имущество, необходимое для эксплуатации и обслуживания коммунальных объектов, в комплексе согласно перечню, который является неотъемлемой частью договора. Названное имущество передается ООО «Водоканал» г.Боготола для оказания услуг муниципальному образованию город Боготол по бесперебойному обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, а также для отведения сточных вод и последующей их очисткой.

Срок действия Договора от 28.02.2011 установлен с 01.03.2011 по 01.04.2011 (пункт 4.1 договора от 28.02.2011). 28 февраля 2011 года между МУП «Городской водоканал» и                     ООО «Водоканал» г.Боготола подписаны согласованные Администрацией г.Боготола акты приема-передачи №1 и №2.

31 марта 2011 года между МП «Городской водоканал» и ООО «Водоканал» г.Боготола с согласия Администрации г.Боготола заключен договор аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (далее - договор от 31.03.2011).

В соответствии с пунктом 1 Договора от 31.03.2011 МУП «Городской водоканал» передает, без проведения конкурса или аукциона, а ООО «Водоканал» г.Боготола принимает во временное владение и пользование движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Городской водоканал», относящееся к водоснабжению, водоотведению и очистке в комплексе, а также имущество необходимое для эксплуатации и обслуживания коммунальных объектов, в комплексе согласно перечню, который является неотъемлемой частью договора. Названное имущество передается ООО «Водоканал» г.Боготола для оказания услуг муниципальному образованию город Боготол по бесперебойному обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, а также для отведения сточных вод и последующей их очисткой.

Срок действия Договора от 31.03.2011 установлен с 01.04.2011 по 30.04.2011 (пункт 4.1 Договора от 31.03.2011). 31 марта 2011 года, между МУП «Городской водоканал» и                       ООО «Водоканал» г.Боготола подписаны согласованные Администрацией г.Боготола акты приема-передачи №1 и №2.

30 апреля 2011 года между МП «Городской водоканал» и ООО «Водоканал» г.Боготола с согласия Администрации г.Боготола заключен договор аренды муниципального имущества находящегося в хозяйственном ведении.

В соответствии с пунктом 1 Договора от 30.04.2011 МУП «Городской водоканал» передает, без проведения конкурса или аукциона, а ООО «Водоканал» г.Боготола принимает во временное владение и пользование движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Городской водоканал», относящееся к водоснабжению, водоотведению и очистке в комплексе, а также имущество, необходимое для эксплуатации и обслуживания коммунальных объектов, в комплексе согласно перечню, который является неотъемлемой частью договора. Названное имущество передается ООО «Водоканал» г.Боготола для оказания услуг муниципальному образованию город Боготол по бесперебойному обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, а также для отведения сточных вод и последующей их очисткой.

Срок действия Договора от 30.04.2011 установлен с 01.04.2011 по 30.04.2011 (пункт 4.1 Договора от 30.04.2011). 30 апреля 2011 года между МУП «Городской водоканал» и                       ООО «Водоканал» подписаны согласованные Администрацией г.Боготола акты приема-передачи №1 и №2.

31 мая 2011 года между МП «Городской водоканал» и ООО «Водоканал» г.Боготола с согласия Администрации г.Боготола заключен Договор от 31.05.2011.

В соответствии с пунктом 1 Договора от 31.05.2011 МУП «Городской водоканал» передает, без проведения конкурса или аукциона, а ООО «Водоканал» г.Боготола принимает во временное владение и пользование движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Городской водоканал», относящееся к водоснабжению, водоотведению и очистке в комплексе, а также имущество, необходимое для эксплуатации и обслуживания коммунальных объектов, в комплексе согласно перечню, который является неотъемлемой частью договора. Названное имущество передается ООО «Водоканал» г.Боготола для оказания услуг муниципальному образованию город Боготол по бесперебойному обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, а также для отведения сточных вод и последующей их очисткой.

Срок действия Договора от 31.05.2011 установлен с 01.06.2011 по 30.06.2011 (п. 3.4 Договора от 31.05.2011). 31 мая 2011 года между МУП «Городской водоканал» и ООО «Водоканал» г.Боготола подписаны согласованные Администрацией г.Боготола акты приема-передачи №1 и №2.

Постановлением Администрации города Боготола №0822-п от 30.06.2011 отделу по управлению муниципальным имуществом администрации города Боготола поручено принять по акту приема-передачи от МУП «Городской водоканал» муниципальное имущество, переданное последнему в хозяйственное ведение постановлением Администрации города Боготола №876-п         от 14.07.2009.

В соответствии с постановлением Администрации №0823-П от 30.06.2011, на основании заявления ООО «Водоканал» г.Боготола имущество, принятое по акту от МУП «Городской водоканал»  передано временно по договору от 30.06.2011 в аренду на 30 календарных дней           ООО «Водоканал» г.Боготола. Срок действия договора определен с 01.07.2011