Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.09.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 сентября 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-3487/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          3 сентября 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Петровской О.В.,

судей: Радзиховской В.В., Хасановой И.А.,

секретаря судебного заседания Савицкас Н.В.,

при участии:

от истца (администрации Богучанского района): Огневой Е.К., представителя по доверенности от 17.07.2012,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу - администрации Богучанского района (ИНН 2407006610, ОГРН 1022400592510; с. Богучаны Красноярского края)

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «15» мая 2012 года по делу № А33-3487/2012, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

Администрация Богучанского района Красноярского края обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Голуб Юрию Леонидовичу (с. Богучаны, ИНН 240700022593, ОГРНИП 309242024300010)  о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 50 422 рублей 63 копеек по договору аренды земельного участка от 03.10.2009 № 376, из них: 44 566 рублей 55 копеек задолженность за период с 01.01.2007 по 31.03.2010 и 5 856 рублей 08 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.09.2010 по 17.02.2012.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Кисиль Владимир Николаевич.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2012 года в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал следующее.

Истец считает необоснованным вывод суда о том, что договор от 27.05.2010 № 01 является незаключенным. Поскольку договор зарегистрирован Богучанским отделением Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю отсутствуют основания считать его незаключенным.

Ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Представитель истца Огнева Е.К. заявила ходатайство приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно: копии постановления Богучанской сельской администрации № 17 от 09.02.1999 о предоставлении земельного участка в аренду для предпринимательской деятельности;  лицевой счет Голуб Ю.Л., распределение платежей, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами; копии квитанции об оплате от 15.01.2007; копии заявления от 18.06.2009;  копии постановления Главы Богучанского р-на № 1546-п от 30.10.2009; копии заявления от 31.05.2010;  копии ответа администрации Богучанского р-на от 17.06.2010; копии гарантийного письма Голуб Ю.Л. от 28.04.2011.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Частью 2 названной нормы Кодекса предусмотрено, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Таким образом, статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничивает право представления сторонами новых доказательств в суд апелляционной инстанции, требуя обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции.

Поскольку истец не обосновал невозможность представления дополнительных доказательств в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, арбитражный апелляционный суд отказывает в приобщении данных доказательств.

Кроме того, копии постановления Богучанской сельской администрации № 17 от 09.02.1999 о предоставлении земельного участка в аренду для предпринимательской деятельности не содержат сведений, относимых к обстоятельствам дела, в том числе свидетельствующих о фактическом  использовании земельного участка, наличии правовых или иных оснований для этого.

Кисиль Владимир Николаевич, Голуб Юрий Леонидович надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

При повторном рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

03.11.2009 между Администрацией Богучанского района Красноярского края (арендодатель) и Кисиль Владимиром Николаевичем (арендатор) подписан договор земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 376, в соответствии с пунктом 1.1 которого, на основании постановления Главы Богучанского района от 30.10.2009 № 1546-П, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду (во временное владение и пользование) земельный участок из земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:07:12 01 005:929, находящийся по адресу: Россия, Красноярский края, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Ленина, 180, общей площадью 628 кв.м., для использования в целях: строительства жилого дома со встроенным магазином в границах, казанных в кадастровом паспорте участка, зарегистрированный в Управлении Федеральной Регистрационной службы по Красноярскому краю 02.02.2010 № 24-24-06/001/2010-167.

На основании пункта 8.1. договора, указанный в договоре земельный участок передан арендатору и принят им в удовлетворительном состоянии, что придает настоящему договору силу акта приема-передачи, который по согласованию сторон составляться не будет.

Срок аренды участка устанавливается с 30.10.2009 по 29.10.2011. Исчисление срока аренды производится со дня вступления в силу постановления Главы Богучанского района о предоставлении в аренду земельного участка Кисиль В.Н. в с. Богучаны, ул. Ленина, 180 , указанного в пункте 1.1. договора (пункт 2.1 договора). согласно отметке регистрирующего органа договор прошел государственную регистрацию 02.02.2010.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы определяется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления (муниципальное образование Богучанский район). В случае изменения методики расчета арендной платы или внесения изменений в действующую, размер арендной платы изменяется арендодателем автоматически в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правого акта. Размер арендной платы за участок составляет 11 087, 09 рублей в год на 2009 год. Расчет арендной платы определен в приложении № 1 к договору (пункт 3.3. договора).

В силу пункта 3.2. договора арендная плата по настоящему договору начисляется с 30.10.2009.

Пунктом 3.4. договора установлено, что арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 15 сентября путем перечисления на счет.

В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае неуплаты арендной в установленный договором срок, арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности.

27.05.2010 между Кисиль Владимиром Николаевичем (сторона 1) и Голуб Юрием Леонидовичем (сторона 2) подписан договор № 01 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 376 от 03.11.2009, по условиям которого Кисиль Владимир Николаевич уступает Голуб Юрию Леонидовичу, Голуб Юрий Леонидович принимает у Кисиля Владимира Николаевича в полном объеме права и обязанности арендатора, указанные в следующих договорах, существующих на момент заключения настоящего договора: договоре аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 376 от 03.11.2009 (номер регистрации в Управлении Федеральной Регистрационной службы по Красноярскому краю 24-24-06/001/2010-167 от 02.02.2010).

В соответствии с пунктом 1.2. договора от 27.05.2010 № 01 Кисиль Владимир Николаевич уступает, а Голуб Юрий Леонидович принимает на себя обязательство по уплате арендных платежей за весь предыдущий период аренды данного земельного участка.

За период с 01.01.2007 по 31.03.2010 у арендатора образовалась задолженность по арендным платежам в размере 54 566 рублей 55 копеек

Претензионным письмом от 16.03.2011 № 01/38-787, истец предложил Голуб Юрию Леонидовичу оплатить 57 457 рублей 21 копеек задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей.

10.06.2011 ответчик оплатил часть долга в сумме 10 000 рублей.

За несвоевременную оплату арендной платы истец начислил 5 856 рублей 08 копеек пени по состоянию за период с 02.09.2010 по 17.02.2012.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 44 566 рублей  55 копеек задолженности по арендной плате и 5 856 рублей 08 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно кадастровому плану земельного участка № 24:50:0500032:0008 данный земельный участок находится в государственной собственности и входит в категорию земель населенных пунктов.

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В качестве подтверждения возникновения обязательственных отношений по аренде земельного участка в материалы дела представлен договор