Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 по делу n А33-3360/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 сентября  2012 года

Дело №

           А33-3360/2009к244

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «11» сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «19» сентября 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи  Радзиховской В.В.

судей:  Магда О.В., Бабенко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савицкас Н.В.,

при участии:

от уполномоченного органа – Лысенко Е.И. – представителя по доверенности от 07.02.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную  жалобу Федеральной налоговой службы России

на определение Арбитражного суда Красноярского края от 10 июля   2012 года по делу

№А33-3360/2009к244, принятое судьей Сысоевой О.В.,

                                                       установил:

         в арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Первая эскалатарно-лифтовая компания» о признании открытого акционерного общества «АЛПИ» (ОГРН 1062404003980, ИНН 2404007333) банкротом.

       Определением от 12.03.2009 заявление принято к производству арбитражного суда.

       Определением арбитражного суда от 09.06.2009 заявление о признании должника банкротом признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения.    

        Временным управляющим должника утвержден Лебедев Сергей Викторович.

        Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.12.2009 открытое акционерное общество «АЛПИ» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 10.05.2010, конкурсным управляющим должника утвержден Лебедев С.В.

       Определением от 06.04.2010 Лебедев С.В. освобожден от возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего открытого акционерного общества «АЛПИ».

       Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08.06.2010 конкурсным управляющим открытого акционерного общества «АЛПИ» утвержден Качин Сергей Витальевич.

        Определениями от 30.12.2010, от 18.05.2011, от 19.12.2011 конкурсное производство в отношении открытого акционерного общества «АЛПИ» продлен до 10.05.2011, до 10.11.2011, до 10.05.2012 соответственно.

       Определением арбитражного суда от 15.06.2012 срок конкурсного производства в отношении открытого акционерного общества «АЛПИ» продлен до 20 сентября 2012 года.

        25.01.2012 в арбитражный суд поступила жалоба ФНС России (далее – уполномоченный орган) в которой уполномоченный орган просит:

         1) признать незаконными действия конкурсного управляющего Качина Сергея Витальевича, выразившиеся в заключении 15.04.2011 договоров с привлеченными специалистами: № 1-04/11 с главным бухгалтером, № 2-04/11 со специалистом делопроизводителем, № 3-04/11 с архивариусом, № 4-04/11 с помощником архивариуса, № 5-04/11 с юристом, № 6-05/11, заключении 18.05.2011 дополнительного соглашения о продлении срока договора.

        2) обязать конкурсного управляющего Качина Сергея Витальевича возвратить на расчетный счет должника денежные средства, незаконно израсходованные на привлеченных специалистов (по состоянию на 18.10.2011 – 652 058 рублей 08 копеек).

Определением суда от 10.07.2012 в удовлетворении жалобы  отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 10.07.2012 и принять новый судебный акт.

Уполномоченный орган   в апелляционной жалобе указал, что принятие на работу специалистов по срочным трудовым договорам позволяет конкурсному управляющему избегать лимитов, установленных статьей 20.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», что противоречит целям конкурсного производства. Конкурсным управляющим не представлены документы, подтверждающие рациональное распределение конкурсным управляющим лимита расходов на оплату услуг привлеченных специалистов и свидетельствующих о наличии объективно обоснованной необходимости привлечения дополнительных специалистов сверх установленного законом лимита. На основании пункта 8 статьи 20.7 Закона о банкротстве расчет лимита оплаты услуг лиц, привлеченных управляющим для обеспечения своей деятельности необходимо производить на основе бухгалтерского баланса за 3 квартал 2009 года. Сумма активов на конец отчетного периода составила 2 812 577 000 рублей, максимальный размер оплаты услуг специалистов составляет 3 176 000 рублей, исходя из отчета конкурсного управляющего по состоянию на 18.10.2011 расходы составили 4 115 000 рублей. С ходатайством об установлении привлеченным специалистам размера оплаты конкурсный управляющий обратился только 07.11.2011. Факт неправомерного заключения срочных трудовых договоров с привлеченными специалистами арбитражным судом установлен определением суда от 12.12.2011 по делу №А33-3360/2009к236, однако, судом по настоящему делу произведена переоценка обстоятельств, рассмотренных судом в рамках дела №А33-3360/2009к236.  Документы, свидетельствующие о существенном  изменении фактических обстоятельств, повлекших изменение установленного в соответствии с законом размера лимитов на расходы,  не представлены. Считает, что вывод суда противоречит доводам уполномоченного органа о признании необоснованными заключение конкурсным управляющим трудовых договоров со специалистами, так как данные договоры были заключены в нарушение порядка привлечения специалистов, сверх размера, установленного пунктом 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве.

Определением Третьего арбитражного апелляционного  суда от 10.08.2012 жалоба принята  к   производству, рассмотрение  жалоб   назначено  на  года.

Конкурсный управляющий представил отзыв, в котором просит оставить определение суда от 10.07.2012 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  иные  лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Решением от 10.12.2009 по делу №А33-3360/2009 открытое акционерное общество «АЛПИ» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно данным представленного в налоговый орган бухгалтерского баланса ОАО «АЛПИ» за 9 месяцев 2009 года, по состоянию на 30.09.2009 сумма активов должника составила 2812577000 рублей.

Согласно отчету конкурсного управляющего ОАО «АЛПИ» за период процедуры конкурсного производства к оказанию услуг за счет имущества должника были привлечены:

- ООО «Двенадцатый штат ру» по договору от 09.06.2010 на срок до 01.03.2011 для оказания услуг по организации делопроизводства, стоимость услуг 50 000 руб./мес.;

- ООО «Двенадцатый штат ру» по договору от 09.06.2010 на срок до 01.03.2011 для оказания услуг по ксерокопированию, стоимость услуг 3 руб. за один прогон;

- ООО «Двенадцатый штат ру» по договору от 09.06.2010 на срок до 01.03.2011 для оказания услуг по ведению бухгалтерского учета, стоимость услуг 100 000 руб. единовременно за восстановление бухгалетрского учета должника и 100 000 руб./мес. за текущую деятельность;

- ООО «Двенадцатый штат ру» по договору от 09.06.2010 для оказания услуг по проведению инвентаризации, стоимость услуг 350 000 руб. единовременно;

- ООО «Двенадцатый штат ру» по договору от 09.06.2010 на срок до 01.03.2011 для оказания юридических услуг, стоимость услуг 100 000 руб./мес.;

- ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по договорам от 16.08.2010, от15.11.2010, от 19.11.2010, от 22.03.2011, от 15.04.2011, от 19.04.2011, от 13.07.2011 для оказания услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества, изготовлению копий технических паспортов с оплатой услуг в размере 12 858,17 руб., 5 766,93 руб., 12 762,54 руб., 26 748, 41 руб., 20 110, 24 руб., 13 500 руб., 50 990 руб. соответственно;

- Отдел вневедомственной охраны при городских Отделе внутренних дел по договорам от 18.08.2010 и от 27.09.2010 для осуществлению проверки периметра объекта, объезду территории с оплатой услуг по первому договору 5 000 руб.\мес. до 31.12.2010 и 5400 руб./месс. с 01.01.2011, а также по второму договору – 1000 руб.\мес.;

- ОГУП Техноцентр НСО по договору от 19.04.2011 для оказания услуг по технической инвентаризации с оплатой услуг в размере 18 846. 99 руб.

- ФГУП «Почта России» по договору от 03.12.2010 дл оказания услуг почтовой связи с оплатой согласно выставленным исполнителем счетам;

- ООО «Бизнес-Сервис» по договорам от 14.08.2010, от 18.08.2010, от 17.01.2011, от 21.01.2011, от 03.03.2011, от 18.04.2011, от 10.05.2011, от 30.05.2011 (11 договоров), от 19.08.2011 (3 договора) на проведение оценки рыночной стоимости имущества с оплатой в размере 220 000 руб., 300 000 руб., 269 500 руб, 415 000 руб., 1 200 000 руб., 231 000 руб., 13 500 руб., 300 000 руьб, 95 000 руб., 70 000 руб., 70 000 руб., 100 000 руб., 250 000 руб., 400 000 руб., 300 000 руб, 200 000 руб., 280 000 руб., 250 000 руб., 120 000 руб., 60 000 руб., 85 000 руб., 220 000 руб. соответственно;

- ООО «Оценка – Оптимум» для оказания услуг по проведению оценки с оплатой услуг в размере по 400 000 руб. по двум договорам от 02.02.2011.

Конкурсным управляющим заключены срочные трудовые договора с привлеченными специалистами № 1-04/11, № 2-04/11, № 3-04/11, № 4-04/11, № 5-04/11, № 6-05/11, а также 18.05.2011 дополнительные соглашения о продлении срока договоров.

Между ОАО «АЛПИ» в лице конкурсного управляющего Качина С.В. и Богдановой Натальей Анатольевной 15.04.2011 подписан срочный трудовой договор №1-04-11, по условиям которого на период с 15.04.2011 по 18.05.2011 привлечен работник для выполнения трудовой функции в должности главного бухгалтера ОАО «АЛПИ» с установлением ему заработной платы в размере 25000 рублей и условием оплаты труда пропорционально фактически отработанному времени. При этом работнику установлен режим работы – 8 часов в день и 40 часов в неделю, а также предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Соглашением от 18.05.2011 срок действия договора продлен до 10.11.2011.

Между ОАО «АЛПИ» в лице конкурсного управляющего Качина С.В. и Ивановой Олимпиадой Николаевной 15.04.2011 подписан срочный трудовой договор №2-04/11, по условиям которого на период с  15.04.2011 по 18.05.2011 привлечен работник для выполнения трудовой функции в должности специалиста-делопроизводителя ОАО «АЛПИ» с установлением ему заработной платы в размере 15000 рублей и условием оплаты труда пропорционально фактически отработанному времени. При этом работнику установлен режим работы – 8 часов в день и 40 часов в неделю, а также предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Соглашением от 18.05.2011 срок действия договора продлен до 10.11.2011.

Между ОАО «АЛПИ» в лице конкурсного управляющего Качина С.В. и Рыбкиным Евгением Михайловичем 15.04.2011 подписан срочный трудовой договор №3-04-11, по условиям которого на период с 15.04.2011 по 18.05.2011 привлечен работник для выполнения трудовой функции в должности архивариуса ОАО «АЛПИ» с установлением ему заработной платы в размере 40000 руб. и условием оплаты труда пропорционально фактически отработанному времени. При этом работнику установлен режим работы – 8 часов в день и 40 часов в неделю, а также предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Соглашением от 18.05.2011 срок действия договора продлен до 10.11.2011.

Между ОАО «АЛПИ» в лице конкурсного управляющего Качина С.В. и Григорьевым Владимиром Геннадьевичем 15.04.2011 подписан срочный трудовой договор №4-04-11, по условиям которого на период с 15.04.2011 по 18.05.2011 привлечен работник для выполнения трудовой функции в должности помощника архивариуса ОАО «АЛПИ» с установлением ему заработной платы в размере 40000 рублей и условием оплаты труда пропорционально фактически отработанному времени. При этом работнику установлен режим работы – 8 часов в день и 40 часов в неделю, а также предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Соглашением от 18.05.2011 срок действия договора продлен до 10.11.2011.

Между ОАО «АЛПИ» в лице конкурсного управляющего Качина С.В. и Васильевой Натальей Геннадьевной 15.04.2011 подписан срочный трудовой договор №5-04-11, по условиям которого на период с 15.04.2011 по 18.05.2011 привлечен работник для выполнения трудовой функции в должности юриста ОАО «АЛПИ» с установлением ему заработной платы в размере 15000 рублей и условием оплаты труда пропорционально фактически отработанному времени. При этом работнику установлен режим работы – 8 часов в день и 40 часов в неделю, а также предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Соглашением от 18.05.2011 срок действия договора продлен до 10.11.2011.

Между ОАО «АЛПИ» в лице конкурсного управляющего Качина С.В. и Руссковым Сергеем Николаевичем 15.04.2011 подписан срочный трудовой договор №6-04-11, по условиям которого на период с 15.04.2011 по 18.05.2011 привлечен работник для выполнения трудовой функции в должности помощника юриста ОАО «АЛПИ» с установлением ему заработной платы в размере 15000 рублей и условием оплаты труда пропорционально фактически отработанному времени. При этом работнику установлен режим работы – 8 часов в день и 40 часов в неделю, а также предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней. Соглашением от 18.05.2011 срок действия договора продлен до 10.11.2011.

Представленными арбитражным управляющим в материалы дела справками подтверждается выплата заработной платы привлеченным специалистам в сумме 852 558 рублей 08 копеек.

В материалы дела представлены копии выписок по расчетному счету, согласно которым в период с 17.02.2011 по 20.09.2011, с 21.09.2011 по 01.12.2011 производилось перечисление денежных средств с расчетного счета ОАО «АЛПИ» на счета (сберкнижку,