Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.09.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» сентября 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-1903/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «20» сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» сентября 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей:  Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шалухиной Ж.В.,

при участии: от администрация Советского района в городе Красноярске (истца) – Макова В.В.,  представителя по  доверенности от 10 января 2012 года № 5;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – индивидуального предпринимателя Марковцева Алексея Петровича

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «05» июля 2012 года по делу № А33-1903/2012, принятое судьей Ермаковой И.И.,

установил:

администрация Советского района в городе Красноярске (ИНН 2465008609, ОГРН 1032402642887, далее по тексту также истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Марковцеву Алексею Петровичу (ИНН 246408848705, ОГРН 306246407300027, г. Красноярск, далее также Марковцев А.П., ответчик) об обязании произвести снос временного сооружения – павильона «Продукты» общей площадью 58,8 кв.м., расположенного на земельном участке по пр. 60 лет Образования СССР, 14 в г. Красноярске.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 5 июля 2012 года исковые требования удовлетворены. Индивидуальному предпринимателю Марковцеву А.П. присуждена обязанность произвести снос временного сооружения – павильона «Продукты» общей площадью 58,8 кв.м., расположенного на земельном участке по пр. 60 лет Образования СССР, 14, в г. Красноярске. Кроме того, с индивидуального предпринимателя Марковцева А.П. взысканы в доход федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств правомерности размещения ответчиком павильона на спорном земельном участке и доказанности принадлежности спорного павильона ответчику на праве собственности.

Не согласившись с данным судебным актом, индивидуальный предприниматель Марковцев А.П. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 3 июля 2012 года и принять новый судебный акт об отказе в иске.

Вывод суда о принадлежности ответчику павильона не соответствует имеющимся в деле доказательствам. Согласно пункту 2 статьи 218, пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на павильон, как движимое имущество, подтверждается только договором купли-продажи и актом приема-передачи. В соответствии с договором купли-продажи павильона от 1 марта 2010 года ответчик приобрел павильон, расположенный по адресу: г. Красноярск, бульвар Солнечный, 15, тогда как в настоящем деле рассматриваются требования истца относительно павильона, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. 60 лет Образования СССР, 14.

Вывод суда первой инстанции о том, что ответчиком получены ответы на все его обращения, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Представителем ответчика было представлено в материалы дела заявление от 21 февраля 2012 года о предоставлении земельного участка для размещения павильона, ответ на которое до настоящего времени не получен. Истец отказывает в согласовании вопроса о предоставлении земельного участка по причине наличия сомнений в принадлежности павильона ответчику.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2012 года апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Марковцева А.П. принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 20 сентября 2012 года.

В судебное заседание ответчик не прибыл.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (л.д. 3).

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась ответчику судом апелляционной инстанции. Заказное письмо № 66000072224775, направленное ответчику по адресу, указанному им в апелляционной жалобе, возвращено органом почтовой связи по истечении срока хранения.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Третьим арбитражным апелляционным судом 18 августа 2012 года.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

Представитель истца отзыв на апелляционную жалобу не представил, отклонил доводы апелляционной жалобы, указав на законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Пояснил, что срок действия выданного предыдущему собственнику павильона разрешения на размещение временного сооружения истек. Торговый павильон по адресу: пр. 60 лет Образования СССР, 14 в г. Красноярске, является тем же павильоном, который ответчик приобрел по адресу: г. Красноярск, бульвар Солнечный 15. Изменение адреса объекта связано с выбранной истцом адресной привязкой спорного объекта.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением администрации Советского района города Красноярска от 18 декабря 2009 года № 2372 (л.д. 63) Мамедову Авезу Мухрат оглы разрешено размещение временного торгового павильона площадью 58,8 кв.м. на земельном участке площадью 133 кв.м. по адресу: г. Красноярск, бульвар Солнечный, 15 (2-ой павильон) на срок с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года.

В соответствии с договором купли-продажи от 1 марта 2010 года (л.д. 40, 61) Мамедов Авез Мухрат оглы (продавец) обязался  продать, а Марковцев А.П. (покупатель) оплатить и принять торговый  павильон  без оборудования, общей площадью 58,80 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, бульвар Солнечный 15 (2-ой  павильон), распоряжение  № 2372 от 18 декабря 2009 года (пункт 1.1 договора). Пунктом 3 указанного договора предусмотрено, что переход права собственности на товар и все связанные с ним риски к покупателю переходит в момент подписания договора, договор имеет силу передаточного акта.

Согласно постановлению о назначении административного наказания от 17 мая 2011 года по делу № 4.30-М/11 (л.д. 10), составленному заместителем главного государственного инспектора Красноярского края по использованию и охране земель в присутствии индивидуального предпринимателя Марковцева А.П., последний признан виновным в нарушении земельного законодательства, выразившемся в самовольном занятии земельного участка площадью по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. 60 лет Образования СССР, 14, под размещение и эксплуатацию павильона «Продукты».

Из объяснений, представленных индивидуальным предпринимателем  Марковцевым А.П. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, следует, что павильон «Продукты» на земельном участке по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. 60 лет Образования СССР, 14, установлен индивидуальным предпринимателем Марковцевым А.П. в апреле 2011 года, разрешение Администрации Советского района в городе Красноярске, разрешающее индивидуальному предпринимателю  Марковцеву А.П. размещение павильона на земельном участке по адресу: г. Красноярск, Советский район, пр. 60 лет Образования СССР, 14, у индивидуального предпринимателя отсутствует. Павильон был установлен на земельном участке по адресу: г. Красноярск, ул. 60 лет Образования СССР, 14, в связи с невозможностью (по причине размещения на указанном земельном участке павильона) установки на земельном участке по адресу: г. Красноярск, Советский район, бульвар Солнечный, 15, разрешенного прежнему владельцу павильона распоряжением администрации Советского района г. Красноярска от 18 декабря 2009 года № 2372.

Как указано в акте обследования временного строения от 29 декабря 2011 года (л.д. 9), комиссией в составе представителей администрации Советского района в городе Красноярске проведено обследование земельного участка и определение идентифицирующих признаков временного сооружения, принадлежащего Марковцеву А.П. В ходе обследования было выявлено, что на территории Советского района города Красноярска по адресу: ул. 60 лет Образования СССР, 14, индивидуальный предприниматель Марковцев А.П. размещает принадлежащий ему павильон «Продукты» общей площадью 58,8 кв.м., без соответствующих разрешений органа местного самоуправления, также отсутствует договор аренды земельного участка.

Ссылаясь на, что ответчик занимает земельный участок без установленных законом или сделкой оснований, истец просит на основании статей 60-64 Земельного кодекса Российской Федерации обязать ответчика снести временное сооружение – павильон «Продукты» общей площадью 58,8 кв.м., расположенный на земельном участке по пр. 60 лет Образования СССР, 14, в г. Красноярске.

Ответчиком в материалы дела представлено письмо администрации Советского района в городе Красноярске от 25 ноября 2011 года № 3118 (л.д. 60), которым истцом было отказано ответчику в переоформлении распоряжения на размещение павильона, расположенного по  адресу: бульвар Солнечный 15, по причине пропуска 15-тидневного срока подачи такого заявления, исчисляемого с момента приобретения павильона.

Кроме того, ответчиком представлено заявление от 21 февраля 2012 года, входящий номер № 486 (л.д. 59), согласно которому Марковцев А.П. обратился в администрацию Советского района в г. Красноярске для переоформления земельного участка по адресу: г. Красноярск, бульвар Солнечный 15 (2 павильон), для размещения павильона в связи с его приобретением в собственность.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из искового заявления, администрация Советского района в городе Красноярске просит обязать индивидуального предпринимателя Марковцева А.П. произвести снос временного сооружения – павильона «Продукты», общей площадью 58,8 кв.м., расположенного на земельном участке по пр. 60 лет Образования СССР, 14 в г. Красноярске, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором расположен павильон, занят ответчиком самовольно.

Заявленный истцом иск по своей природе является негаторным. В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из смысла гражданского законодательства, условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права. В силу указанного, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности требований истца в виду следующего.

Представленным истцом актом обследования временного строения от 29 декабря 2011 года и постановлением о назначении административного наказания от 17 мая 2011 года по делу № 4.30-М/11 подтверждается то обстоятельство, что по адресу: г. Красноярск, пр. 60 лет Образования СССР, 14, расположен торговый павильон площадью 58,8 кв.м. Данное обстоятельство сторонами в суде апелляционной инстанции не оспаривается.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ответчика о недоказанности факта принадлежности спорного павильона ответчику.

Ответчик не оспаривает в суде апелляционной инстанции то обстоятельство, что по договору купли-продажи от 1 марта 2010 года он приобрел у Мамедова А.М.о. торговый павильон без оборудования, общей площадью 58,80 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, бульвар Солнечный 15 (2-ой  павильон), распоряжение  № 2372 от 18 декабря 2009 года.

Доказательства того, что приобретенный ответчиком павильон до настоящего времени находится по адресу: г. Красноярск, бульвар Солнечный 15, либо иному адресу, отличному от адреса спорного земельного участка, суду апелляционной инстанции ответчиком не представлены.

В свою очередь истцом представлено в материалы дела постановление о назначении административного наказания от 17 мая 2011 года по делу № 4.30-М/11, которым ответчик признан виновным в нарушении земельного законодательства, выразившемся в самовольном занятии земельного участка площадью по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. 60 лет Образования СССР, 14, под размещение и эксплуатацию павильона «Продукты». В указанном постановлении отражены пояснения ответчика, согласно  которым павильон «Продукты» на земельном участке по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. 60 лет Образования СССР, 14, был установлен в апреле 2011 года в связи с невозможностью установки на земельном участке по адресу: г. Красноярск, Советский район, бульвар Солнечный, 15, разрешенного прежнему владельцу павильона.

В отсутствие доказательств обратного, суд апелляционной инстанции в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и при наличии представленных истцом доказательств, признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что спорный павильон по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. 60 лет Образования СССР, 14, принадлежит ответчику.

По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право пользования имуществом принадлежит собственнику данного имущества либо уполномоченному последним лицу. Собственник