Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012 по делу n А33-9272/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Частью 5 статьи 18 Закона о лицензировании установлено, что в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Из содержания изложенных норм права следует, что лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности в случаях, предусмотренных в частях 1 и 5 статьи 18 Закона о лицензировании, и за исключением случаев,  предусмотренных частью 2 статьи 18 Закона о лицензировании. Изложенные нормы права не предусматривают возможность осуществления  лицензируемого вида деятельности в случае истечения срока действия лицензии и не исключают требование Закона о лицензировании о необходимости переоформления лицензии  до момента истечения срока ее действия.

Поскольку срок действия лицензии общества от 16.01.2007 № ОТ-66-000400(24) на дату обращения с заявлением о переоформлении лицензии истек; обществом не представлено надлежащим образом оформленное заявление о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы, то управление правомерно на основании части 14 статьи 18 Закона о лицензировании возвратило обществу заявление о переоформлении лицензии, представленное в управление 27.03.2012 вх. № 4772.

Часть 3 статьи 22 Закона о лицензировании, в соответствии с которой лицензии на указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно, не подлежит применению в рассматриваемом споре, поскольку в перечне видов деятельности, предусмотренном частью 1 статьи 12 Закона о лицензировании, отсутствует такой вид деятельности, как деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

С учетом изложенного, доводы общества о том, что в части 4 статьи 22 и в статье 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» имеются противоречия, поскольку в составе документов, которые необходимо предоставить для переоформления лицензии после окончания ее действия, предусмотрено представление действующей лицензии; закон не содержит требования представить документы на переоформление лицензии до момента окончания действия лицензии, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы общества по уплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «16» июля 2012 года по делу                           № А33-9272/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Е.В. Севастьянова

Судьи:

Л.А. Дунаева

О.А. Иванцова