Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 по делу n А33-2492/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 октября 2012 года

Дело №

А33-2492/2012

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «17» октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен «24» октября 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Борисова Г.Н.,

судей: Иванцовой О.А., Севастьяновой Е.В.,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казенновой Е.С.,

при участии:

от налогового органа: Глущенко Д.А., представителя по доверенности от 06.09.2012 № 2.2-41, Гоппе М.В., представителя по доверенности от 05.09.2012 № 02-41/13,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Филиппова Ильи Макаровича, общества с ограниченной ответственностью «Тайга-леспром»

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «21» июня 2012 года по делу № А33-2492/2012, принятое  судьей Дьяченко С.П.,

установил:

Филиппов Илья Макарович, участник общества с ограниченной ответственностью                 «Тайга-леспром» (далее - Филиппов И.М., заявитель), обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Красноярскому краю (далее - регистрирующий орган, ответчик, инспекция) об исключении общества как недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17 ноября 2011 года заявление принято к производству суда. Определением Арбитражного суда города Москвы от 15 декабря 2011 года в отдельное производство выделено требование участника общества Филиппова И.М. о признании незаконным решения инспекции об исключении общества из Единого государственного реестра юридических лиц, дело передано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 июня 2012 года в удовлетворении заявления отказано.

Заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

Из апелляционной жалобы следует, что общество является действующим юридическим лицом, что подтверждается наличием у него недвижимого имущества на праве собственности, участием общества в судебном разбирательстве по делу, рассмотренному Арбитражным судом Красноярского края. Отсутствие движения по расчетным счетам организации и непредставление ею налоговой отчетности вызвано незаконным вмешательством в деятельность организации.

Заявитель указывает, что регистрирующим органом не соблюдены требования пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001  №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей» (далее - Федеральный закон                      от 08.08.2001  №129-ФЗ), поскольку не опубликованы сведения о порядке и сроках направления всеми заинтересованными лицами заявлений в связи с принятым решением о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Регистрирующий орган в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с изложенными в ней доводами, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заявитель о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как определение о принятии апелляционной жалобы от 07.08.2012 ему направлено,  публичное извещение о назначении рассмотрения апелляционной жалобы размещено на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/)).

От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки по состоянию здоровья. Представители ответчика возражали против удовлетворения ходатайства. Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе, обстоятельства, свидетельствующие о невозможности рассмотрения дела в судебном заседании 17.10.2012, не установлены, ходатайство направлено на затягивание рассмотрения дела и свидетельствует о злоупотреблении заявителем процессуальными правами.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие Филиппова И.М. и его представителя.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Общество зарегистрировано 16.12.2002 Администрацией Богучанского района Красноярского края за основным государственным регистрационным номером 1022400594556. Учредителем общества и генеральным директором общества являлся Цхварадзе Илья Ушангович.

Решением от 16.12.2002 № 337 внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с назначением  генеральным директором общества Балакшина Петра Степановича.

Решением от 16.11.2004 № 262 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы общества, о назначении генеральным директором юридического лица Филиппова Ильи Макаровича.

Согласно справке инспекции от 17.12.2010 №113-О обществом с 15.05.2007 не представлялись документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно  справке от 17.12.2010 №113-С в течение последних 12 месяцев движение денежных средств по банковским счетам общества отсутствует.

На основании рассмотренных документов и в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001  №129-ФЗ ответчиком 17.12.2010 принято решение №178 о предстоящем исключении общества из Единого государственного реестра юридических лиц.

Во исполнение требований пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001                 №129-ФЗ инспекцией в Вестнике государственной регистрации № 50(306) часть 2 от 22.12.2010 произведена публикация №3034 решения о предстоящем исключении общества как недействующего юридического лица.

В течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона                    от 08.08.2001  №129-ФЗ, кредиторы или иные лица не обращались в регистрирующий орган с заявлением о нарушении своих прав и законных интересов в связи с исключением общества из реестра как недействующего юридического лица.

Регистрирующим органом 23.03.2011 принято решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Руководствуясь статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001  №129-ФЗ, регистрирующий орган 24.03.2011 внес в реестр запись об исключении общества как недействующего юридического лица.

Участник общества Филиппов И.М. оспорил решение регистрирующего органа в судебном порядке, полагая, что основания для исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствовали.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей регистрирующего органа и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица. Суд апелляционной инстанции считает данный вывод правомерным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001  № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 21.1 названного Федерального закона установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Следовательно, для принятия решения о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц необходимо наличие одновременно всех указанных в Федеральном законе от 08.08.2001  № 129-ФЗ признаков на момент принятия такого решения.

Суд апелляционной инстанции установил, что общество отвечало признакам недействующего юридического лица, что послужило основанием для принятия налоговым органом решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Как следует из справок налогового органа            №113-О, №113-С, юридическое лицо не представляло документы налоговой и бухгалтерской отчетности с 15.05.2007, операции по расчетному счету не осуществлялись с 01.11.2009.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ ответчиком принято решение №178 о предстоящем исключении общества из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001  № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Во исполнение требований пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001                № 129-ФЗ регистрирующим органом в Вестнике государственной регистрации № 50(306) часть 2              от 22.12.2010 произведена публикация №3034 решения о предстоящем исключении общества как недействующего юридического лица. В публикации содержалась предусмотренная законом информация. Доводы жалобы о том, что регистрирующим органом не соблюдены требования пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001  № 129-ФЗ, поскольку не опубликованы сведения о порядке и сроках направления всеми заинтересованными лицами заявлений в связи с принятым решением о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, не соответствуют действительности.

Из материалов дела следует, что в опубликованных на листе 4 журнала «Вестник государственной регистрации» № 50(306) часть 2 от 22.12.2010 сведениях о принятом решении о предстоящем исключении юридического лица из реестра как недействующего указано, что  юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из реестра, могут в течение трех месяцев со дня настоящей публикации направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении. Сведения о регистрирующем органе, принявшем решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра, его адрес и текст решения о предстоящем исключении из реестра общества опубликованы на листе 67 журнала «Вестник государственной регистрации» № 50 (306) часть 2 от 22.12.2010. Наличие необходимых сведений в публикации подтверждается копиями журнала «Вестник государственной регистрации» № 50(306) часть 2 от 22.12.2010, письмом исх.№01-01-12/358 от 11.04.2012 ООО «Коммерсантъ КАРТОТЕКА» - редакции названного журнала.

Пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Какие-либо заявления, связанные с предстоящим исключением общества из реестра, в порядке статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001  № 129-ФЗ в регистрирующий орган не поступали. Доказательства обратного заявитель суду не представил. Таким образом,  регистрирующим органом соблюдены требования пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона               от 08.08.2001 №129-ФЗ.

С учетом изложенного, регистрирующим органом 23.03.2011 обоснованно принято оспариваемое решение об исключении общества из Единого государственного реестра юридических лиц, внесена соответствующая запись.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Доводы апелляционной жалобы