Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.11.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«06» ноября 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-11934/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «01» ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «06» ноября 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Бабенко А.Н., Белан Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хрущевой М.А.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Корниловой И.А., представителя по доверенности от 28.10.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Контакт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «24» апреля 2012 года по делу № А33-11934/2011, принятое судьей Медведевой О.И.,

установил:

открытое акционерное общество  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири», ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Контакт» (далее – ООО «Контакт», ОГРН 1092468029411, ИНН 2462208303) о взыскании 2 236 048 рублей 85 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2010 № 18.2400.1345.10 от 01.11.2010 и 33 123 рубля 12 копеек неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг.

Определением от 13 октября 2011 года  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт»).

В судебном заседании 03.04.2012 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение истцом исковых требований до 2 394 380 рублей 90 копеек, в том числе 2 236 048 рублей 85 копеек – задолженность и 158 331 рубль 92 копеек – неустойка (в связи с изменением ставки рефинансирования ЦБ РФ на 8% (на дату предъявления иска) и увеличением периода просрочки до даты судебного заседания).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, ООО «Контакт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- в пункте 2.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2010 № 18.2400.1345.10 стороны согласовали одним из существенных условий плановый объем передачи электрической энергии и величину заявленной мощности, в пределах которой исполнитель принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки с разбивкой по месяцам и классам напряжений;

- истец основывает исковые требования на приложении № 1 к дополнительному соглашению № 2/К-9 к договору, в котором стороны согласовали величину заявленной мощности и энергии в  пределах которой исполнитель принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки на 2011 год;

- ответчик не подписывал приложение № 1 к дополнительному соглашению № 2/К-9 в редакции истца и не признает величину заявленной мощности и энергии, в пределах которой истец принял на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки на 2011 год, примененную судом первой инстанции в объеме 11,334МВт;

- утверждение истца о получении ответчиком подписанного приложения № 1 к дополнительному соглашению № 2/К-9 вместе с протоколом разногласий в двух экземплярах не соответствует действительности;

- в соответствии с дополнительным соглашением № 1 сторонами согласован объем заявленной мощности в мае 2011 года – 10,576МВт, следовательно, расчет исковых требований ОАО «МРСК Сибири» является существенно завышенным;

- судом первой инстанции не принято во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 12 января 2012 года по делу № А33-5696/2011  приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.12.2010№ 299-п «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края признан несоответствующим Федеральному закону «Об электроэнергетике», постановлению Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», приказу ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую  (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке»;

- поскольку единый (котловой) тариф и индивидуальный тариф взаимосвязаны, то отмена котлового тарифа оказывает прямое влияние на ставки индивидуального тарифа между сетевыми организациями, состоящего из ставки на содержание электрических сетей и ставки на оплату технологического расхода (потерь).

ОАО «МРСК Сибири» представило отзыв на апелляционную жалобу,  в котором указало следующее:

- письмом от 12.04.2011 № 1.3/03-4167 истец направил в адрес ответчика протокол разногласий к дополнительному соглашению от 01.03.2011 № 2/К-9, при этом условия дополнительного соглашения от 01.03.2011 № 2/к-9 в части величины заявленной мощности приняты ОАО «МРСК Сибири» в редакции ответчика, получение письма с приложениями подтверждается уведомлением о вручении;

- наличие разногласий по определенным пунктам дополнительного соглашения не влечет не согласование дополнительного соглашения в полном объеме;

- среднегодовая величина заявленной мощности на 2011 год, равная 13,162 МВт, в полной мере соответствует той среднегодовой величине заявленной мощности, которая была учтена РЭК Красноярского края в тарифно-балансовом решении;

- согласно письму ФСТ РФ от 28.12.2009 № ЕП-9412/12 в случае несогласования величины заявленной мощности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии для расчетов по договору с целью обеспечения территориальной сетевой организации необходимой валовой выручкой целесообразно использовать величину мощности, учтенную регулирующим органом при утверждении тарифа;

- ответчиком не обоснована возможность применения величины заявленной мощности, согласованной сетевой организацией с гарантирующим поставщиком или иным субъектом  электроэнергетики, к отношениям между двумя смежными сетевыми организациями;

- указанные виды отношений регламентируются различными нормами, для взаиморасчетов пары сетевых организаций применяются индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, тогда как для расчетов сетевой организации с гарантирующим поставщиком к расчетам применяются котловые тарифы;

- действующим законодательством не предусмотрено право сетевой организации применять к расчетам со смежной сетевой организацией величину заявленной мощности, принятую им в отношениях с энергосбытовой организацией;

- действующим законодательством не предусмотрено, что правовым последствием признания недействующими котловых тарифов  является пересмотр и установление иных ставок индивидуальных тарифов для расчетов между смежными сетевыми организациями, приказ № 308-п об установлении индивидуальных тарифов для расчетов между смежными сетевыми организациями отменен или признан недействующим не был;

- исходя из величин, указанных ответчиком в отзыве на исковое заявление стоимость услуг, принятых ответчиком за май 2011 года, составляет 2 109 359 рублей 85 копеек, указанная стоимость услуг ответчиком не оплачена;

- непредставление претензий по актам оказания услуг за май 2011 года в силу пункта 6.6 договора свидетельствует о согласии ответчика с объемом и качеством оказанных ему услуг в данном расчетном периоде;

- судом рассмотрены аналогичные дела между истцом и ответчиком за период с января по февраль 2011 года (дело № А33-7256/2011) и за март 2011 года (№ А33-9292/2011), производство по указанным делам прекращено в связи с утверждением судом мирового соглашения, в котором ответчик в полном объеме признавал задолженность.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2012 года по ходатайству ООО «Контакт»  производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А33-8182/2012 по заявлению ООО «Контакт» к Региональной энергетической комиссии Красноярского края о признании недействующим нормативного правового акта – Приказа Региональной энергетической комиссии от 15.12.2011 № 308-п «Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями».

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 сентября 2012 года определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2012 года отменено, дело направлено на рассмотрение в Третий арбитражный апелляционный суд.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2012 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 01.11.2012.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18 октября 2012 года производство по делу № А33-8182/2012 прекращено в связи с отказом ООО «Контакт» от заявления.

ООО «Контакт», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ОАО «МРСК Сибири» поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

01.11.2010 между ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и ООО «Контакт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии  № 18.2400.1345.10, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электроэнергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети, принадлежащие исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а заказчик обязался уплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Перечень точек поставки (приема) и средств измерения электроэнергии в сеть заказчика определены сторонами в приложении № 1 к договору (пункт 2.2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора плановый объем передачи электрической энергии и величина заявленной мощности, в пределах которой исполнитель принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки с разбивкой по месяцам и классом напряжений, определяются Приложением № 3 к данному договору.

Согласно пункту 2.3 договора в случае, если после заключения договора произойдет изменение существенных условий, указанных в пункте 2.2, указанные изменения производятся в соответствующих приложениях к договору путем оформления соответствующих изменений дополнительными соглашениями к договору в срок 5 рабочих дней.

Порядок оплаты заказчиком оказываемых услуг определен разделом 6 договора.

Расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электроэнергии, оказываемых исполнителем, является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Фактический объем переданной электрической энергии (Vэпо) для определения стоимости услуг по договору определяется по формуле:

Vэпо = Vэопт – Vэсп, где:

Vэопт – фактический объем электроэнергии, отпущенной из сетей исполнителя в сети заказчика, подтверждаемый актом учета перетоков электрической энергии;

Vэсп - фактический объем электроэнергии, принятый заказчиком для собственного потребления, подтверждаемый подписанным актом со сбытовой организацией.

Пунктами 6.4, 6.5, 6.6 договора предусмотрено, что заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период рассмотреть его и при отсутствии возражений подписать его и вернуть исполнителю. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг последний обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую части оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение трех рабочих дней с момента получения акта предоставить исполнителю претензию  по объему и (или) качеству оказанных услуг с приложением протокола разногласий к акту и доказательственной базы по каждой позиции указанных разногласий. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, указанные в договоре. Непредставление или несвоевременное представление заказчиком претензии свидетельствует о согласии заказчика с надлежащим оказанием исполнителем услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 6.7 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии по договору за расчетный период определяется путем сложения двух составляющих:

- стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей, определяемой путем умножения ставки на содержание электрических сетей в составе индивидуального тарифа, установленной уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, на среднегодовую величину заявленной мощности, указанной в приложении № 3 к договору;

- стоимости потерь электроэнергии, определяемой как произведение объема фактически переданной заказчику электрической энергии и ставки на оплату технологического расхода (потерь) в составе индивидуального тарифа, установленной уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До начала расчетного периода исполнитель выставляет заказчику счет на оплату аванса, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии, указанных в приложении № 3 к договору. До 15 числа расчетного месяца заказчик оплачивает исполнителю 70 процентов от суммы планового месячного платежа, определенного для соответствующего месяца оказания услуги, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии (мощности), указанных в приложении