Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.12.2012 по делу n А33-11725/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

«Об утверждении должностных обязанностей заместителей Главы города Красноярска» (в первоначальной редакции) заместитель Главы города - руководитель департамента градостроительства издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, и несет ответственность за вопросы управления в области архитектуры и строительства, а также реализации федеральных, краевых и городских жилищных программ, в том числе выдает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Распоряжением Администрации от 06.09.2010 № 128-р «О внесении изменений в Распоряжение главы города от 22.12.2006 № 270-р («Об утверждении должностных обязанностей заместителей Главы города Красноярска») в указанное распоряжение внесены изменения, полномочиями на выдачу разрешений на строительство многоквартирных жилых домов наделена Администрация города Красноярска - приложение 2 к Распоряжению «Первый заместитель Главы города (Бобров В.П.)» дополнено пунктом 7.2.14 в следующей редакции.

Распоряжением Администрации от 25.05.2011 № 71-р «О внесении изменений в Распоряжение Главы города от 22.12.2006 № 270-р» полномочия Администрации в лице первого заместителя главы города Боброва В.П. по выдаче разрешений на строительство многоквартирных жилых домов отменены, данными полномочиями наделен Департамент.

Таким образом, с учетом установленной компетенции органов местного самоуправления  по продлению разрешения на строительство на момент направления обществу письма от 19.04.2011 № 01/1658-дг имело место незаконное бездействие Администрации, а на дату обращения общества с рассматриваемым требованием в арбитражный суд (18.07.2011) – Департамента. При изложенных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявления в отношении обоих ответчиков и признания оспариваемых бездействий ответчиков по непродлению срока действия разрешения на строительство от 24.04.2008 № 31-4512 незаконными.

В соответствии с положениями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно  в целях восстановления нарушенных прав заявителя обязал Департамент в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда первой инстанции продлить срок разрешения на строительство  от 24.04.2008 № 31-4512.

С учетом изложенного, решение арбитражного суда первой инстанции от «13» сентября 2012 года об удовлетворении заявленных требований общества является законным и обоснованным; оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «13» сентября 2012 года по делу                   № А33-11725/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

Г.Н. Борисов

О.А. Иванцова