Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«13» декабря 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-147/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «20» ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «13» декабря 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Петровской О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания - Л.К.» (ответчика) - Гариной Т.Н., представителя по доверенности от 2 мая 2012 года;

от Агентства лесной отрасли Красноярского края (истца) - Матюшевой И.И., представителя по доверенности от 29 октября 2012 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика –  общества  с ограниченной ответственностью  «Сибирская Лесная Компания – Л.К.»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «04» сентября 2012 года по делу № А33-147/2012, принятое судьей Петроченко Г.Г.,

установил:

Агентство лесной отрасли Красноярского края (ИНН 2466146986, ОГРН 1072466002091; далее по тексту также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания-Л.К» (ИНН 2463217614, ОГРН 1092468054920; далее также ответчик) о взыскании по договору от 5 марта 2011 года № 417-з общей задолженности по арендной плате в размере 948 540 рублей 29 копеек, из которой в федеральный бюджет – 224 661 рубль 40 копеек, в краевой бюджет 723 878 рублей 89 копеек, пени в размере 64 191 рубль 11 копеек, в федеральный бюджет - 12 370 рублей 80 копеек, в краевой бюджет - 51 820 рублей 31 копейку.

В соответствии со статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принят к производству встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания-Л.К» к Агентству лесной отрасли Красноярского края об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 5 марта 2010 года №417-з за период с 29 апреля по 31 октября 2011 года на сумму 463 697 рублей 69 копеек, о взыскании арендной платы за период с 1 по 5 июля 2010 года в размере 12 523 рублей 36 копеек и проведении зачета.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 4 сентября 2012 года  исковые требования Агентства лесной отрасли Красноярского края удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская лесная компания – Л.К.» взыскано 224 661 рублей 40 копеек задолженности по федеральному бюджету, 723 878 рублей 89 копеек задолженности по краевому бюджету, 12 370 рублей 80 копеек пени по федеральному бюджету, 51 820 рублей 31 копейки пени по краевому бюджету. С общества с ограниченной ответственностью  «Сибирская лесная компания – Л.К.» взыскано в федеральный бюджет 23 127 рублей 31 копейки государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска  общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания-Л.К» отказано, обществу возвращены из федерального бюджета 28 копеек излишне уплаченной государственной пошлины по чек - ордеру СБ РФ от 13 августа 2012 года.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из неисполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате арендой платы в соответствии с условиями договора.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что обязанность ответчика вносить арендную плату с момента передачи ему арендуемого лесного участка установлена заключенным сторонами договором, доказательства того, что истец препятствовал своими действиями внесению в договор аренды изменений в части размера арендной платы, не представлены.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания – Л.К.» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 4 сентября 2012 года по делу № А33-147/2012 в части отказа в удовлетворении встречного заявления и принять новый судебный акт.

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции принято при неправильном определении обстоятельств имеющих значение для дела, с нарушением норм материального права.

Суд необоснованно отклонил доводы ответчика о том, что истец не подготовил проект изменений в лесохозяйственный регламент по представленным ответчиком лесоустроительным материалам, подготовленным по заказу ответчика филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» «Востоксиблеспроект» и переданных истцу письмом от 26 апреля 2011 года № 03-02/733. Вместе  с дополнительным соглашением об изменении договора аренды письмом от 24 марта 2011 года № 20/л-2027 ответчик также представлял необходимые документы  для  приведения в соответствие материалов лесоустройства. Своими действиями истец воспрепятствовал своевременному утверждению проекта освоения лесов и внесению изменений в договор, несмотря на положения пункта 15 Приказа Министерства Природных Ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 года № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», пункты 29, 31 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2010 года № 32.

Поскольку договор действует с момента государственной регистрации, все предусмотренные договором условия начинают действовать и применяться с момента государственной регистрации, в том числе по срокам и обязательствам уплаты, указанным в договоре аренды, то есть с 6 июля 2010 года, до указанной даты арендная плата уплачиваться не должна.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2012 года апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания – Л.К.» принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 20 ноября 2012 года.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Пояснил, что оспаривает решение суда первой инстанции только в части отказа в удовлетворении встречного искового требования. Приложенные к апелляционной жалобы документы представлялись ранее суду первой инстанции, ходатайство о приобщении их к материалам дела не заявляется.

Представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве.

По мнению истца, решение суда первой инстанции законно и обоснованно.

Из абзаца 6 пункта 6 договора от 5 марта 2010 года № 417-з арендные платежи подлежат уплате с момента передачи имущества арендатору, внесение  арендных платежей не поставлено в зависимость от наличия проекта освоения лесов, даты государственной  регистрации. Участок был передан ответчику по акту приема-передачи 1 июля 2010 года.

По представленному ответчиком 1 апреля 2011 года проекту освоения лесов истцом было дано отрицательное экспертное заключение, утвержденное Приказом от 29 апреля 2011 года № 1421а, который не был оспорен ответчиком. Положительное экспертное заключение на проект освоения лесов было оформлено тогда, когда арендатор устранил замечания к проекту освоения.

Доказательства того, что от ответчика истцу поступали материалы лесоустройства, отсутствуют. Более того, из пунктов 16, 10 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2010 года № 32, следует, что основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент лесничества, являются материалы лесоустройства всего лесничества, а не таксационное описание одного конкретного лесного участка. Согласно положению об Агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденному Постановлением правительства Красноярского края от 1 августа 2008 года № 18-п, истец не обладает полномочиями по внесению изменений в лесохозяйственный регламент лесничеств.

Дополнительное соглашение к договору аренды был подписано истцом после того, как лесоустроительной организацией - филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» «Востоксиблеспроект» по государственному контракту от 26 мая 2011 года были выполнены лесоустроительные работы по Большемуртинскому лесничеству (срок окончания работ – 30 октября 2011 года).

Представитель истца также указал суду апелляционной инстанции на то обстоятельство, что лицо, подписавшее дополнительное соглашение к договору аренды, исполняло обязанности руководителя только в период с октябрь по ноябрь, и не могло подписать соглашение а апреле 2011 года. Пояснил, что размер исковых требований был скорректирован истцом в ходе рассмотрения дела с учетом даты государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды от 12 апреля 2011 года.

Стороны в судебном заседании подтвердили, что дополнительное соглашение № 1 к договору аренды лесного участка от 5 марта 2010 года № 417-з было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 15 ноября 2011 года.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку доводы апелляционной жалобы касаются только выводов суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований ответчика и от сторон не поступили возражения, суд апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания-Л.К» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка от 5 марта 2010 года №417-з (л.д. 14), согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями  72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации,  обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок,  находящийся в государственной собственности, сроком на 16 лет.

Пунктом 2 договора определен участок, подлежащий сдаче в аренду.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях №1, №2 к договору (пункт 3 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования  в целях и объемах согласно приложению №3.

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата составляет 914 863 рубля в год, НДС не облагается.

Согласно пункту 6 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей. Арендные платежи подлежат уплате в срок до 15 числа последнего месяца текущего квартала. Сумма арендной платы, исчисленная с момента передачи имущества арендатору до окончания соответствующего квартала, подлежит уплате в течение 10 календарных дней с момента окончания этого квартала.

По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами или за единицу объема лесных ресурсов.

В силу пункта 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации; арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

При этом разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).

В подпункте «б» пункта 13 договора арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчете 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Согласно пункту 20 договора все изменения к настоящему договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 настоящего договора.

Срок действия договора 49 лет с момента государственной регистрации (пункт 26 договора).

Государственная регистрация договора произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 6 июля 2010 года (л.д. 40).

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 1 июля 2010 года (л.д. 28) лесной участок передан арендатору.

Сторонами подписано дополнительное соглашение 12 апреля 2011 года №1 к договору аренды лесного участка от 5 марта 2010 года №417-з (л.д. 73), в соответствии с которым ежегодная арендная плата составляет 893 470 рублей. Дополнительное соглашение вступает в силу с момента регистрации. Государственная регистрация дополнительного соглашения произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 15 ноября 2011 года (л.д. 47, 80).

1 апреля 2011 года в Агентство лесной отрасли Красноярского края представлен на государственную экспертизу Проект освоения лесов лесного участка общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания - Л.К.» соответствующий фактическому составу и состоянию лесного фонда, его товарной структуре.

Приказом Агентства лесной отрасли Красноярского края от 29 апреля 2011 года № 1421а (л.д. 90) утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы вышеуказанного проекта освоения лесов.

Согласно письму истца от 15 апреля 2011 года № 20/л-2027 (л.д. 88) истец отказал ответчику во внесении изменений в условия договора аренды в связи с отсутствием предусмотренных Приказом Министерства сельского хозяйства  Российской Федерации от 12 февраля 2010 года № 48 «Об утверждении