Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка, а также в связи с тем, что по результатам лесоустройства договор аренды подлежит изменению в течении 3 месяцев с даты внесения изменений в лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка).

В соответствии с письмом филиала федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» «Востоксиблеспроект» от 26 апреля 2011 года № 03-02/733 (л.д. 87),  полученным истцом 26 апреля 2011 года вх. № 20/л-3495, в период  с 15 по 22 сентября предприятием по заявке ответчика были проведены полевые работы на арендном участке в составе Большемуртинского лесничества в связи с давностью лесоустройства и выявившимися  расхождениями таксационных описаний с натурными данными. По материалам лесоустройства составлены новые таксационные описания и планшеты, которые сданы заказчику, а также в лесничество и агентство. Внесение изменений в лесохозяйственный регламент будет выполнено предприятием в 2011 году в рамках исполнения договора на выполнение этих работ, закаченного с краевым государственным казенным учреждением «Большемуртинское лесничество» (л.д. 100).

Приказом Агентства лесной отрасли Красноярского края от 15 декабря 2011 года № 4826 (л.д 93) утверждено экспертное заключение на проект освоения лесов для лесного участка, расположенного на территории Большемуртинского лесничества, переданного в аренду в целях заготовки древесины обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания - Л.К.» по  договору  аренды от 5 марта 2010 года № 417-з.

Ответчик, ссылаясь на то, что на основании пункта 26 договора аренды срок его действия установлен в течение 49 лет с момента государственной регистрации, считает, что не подлежит уплате арендная плата за период с 1 по 5 июля 2010 года в размере 12 523 рублей 36 копеек.

Кроме того, ответчик, ссылаясь на то, что агентство необоснованно не подготовило проект изменений в лесохозяйственный регламент по представленным арендатором материалам, воспрепятствовав тем самым своевременному утверждению проекта освоения лесов и внесению изменений в договор аренды, создало ситуацию, при которой общество в течение 2011 года было лишено возможности вести заготовку древесины, которая объективно (по данным лесоустройства) имеется на лесном участке, обязав при этом общество вносить арендную плату, просит об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 5 марта 2010 года №417-з за период с 29 апреля по 31 октября 2011 года на сумму 463 697 рублей 69 копеек.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В рамка настоящего дела сторонами не оспаривается и представленными в дело документами подтверждается то обстоятельство, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания-Л.К» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от 5 марта 2010 года № 417-з, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями  72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, сроком на 16 лет.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах

Таким образом, при заключении договора аренды основной обязанностью арендатора является выплата арендных платежей в размере, определенном договором.

Согласно пункту 6 договора аренды от 5 марта 2010 года №417-з арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей. Арендные платежи подлежат уплате в срок до 15 числа последнего месяца текущего квартала. Сумма арендной платы, исчисленная с момента передачи имущества арендатору до окончания соответствующего квартала, подлежит уплате в течение 10 календарных дней с момента окончания этого квартала.

Исходя из приведенного условия договора суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ответчика о том, что в период с даты передачи ответчику арендуемого лесного участка – 1 апреля 2010 года по дату государственной регистрации договора аренды 6 апреля 2010 года истцом необоснованно получены 12 523 рублей 36 копеек, поскольку в данный период договор аренды ещё не действовал.

Действительно, согласно пункту 3 статьи 433, пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды, заключенный на срок свыше 1 года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момент регистрации. Пунктом 26 договора аренды от 5 марта 2010 года № 417-з также предусмотрено начало действия договора с момента государственной регистрации.

Однако, в силу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Следовательно, определив в пункте 6 договора аренды от 5 марта 2010 года №417-з начало исчисления арендных платежей с даты передачи имущества арендатору, стороны тем самым распространили действие условий договора аренды на отношения, возникшие между ними с момента передачи имущества, и у ответчика имелось обязательство по уплате арендных платежей с 1 апреля 2010 года.

Доводы ответчика об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 5 марта 2010 года №417-з за период с 29 апреля по 31 октября 2011 года на сумму 463 697 рублей 69 копеек, в связи с тем, что истец необоснованно не подготовил проект изменений в лесохозяйственный регламент по представленным арендатором материалам, воспрепятствовав тем самым своевременному утверждению проекта освоения лесов и внесению изменений в договор аренды, в связи с чем ответчик в течение 2011 года был лишен возможности вести заготовку древесины, также подлежат отклонению.

Платность использования лесов в Российской Федерации закреплена пунктами 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата.

При этом, согласно положениям статьи 73  Лесного кодекса Российской Федерации и положений Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» следует, что регулируемым является только минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда, при этом установление сторонами указанного размера в повышенном размере не противоречит действующему законодательству, в том числе статьям 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В свою очередь согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации обязанность по составлению  проекта лежит на лицах, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 договора арендатор вправе приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после государственной регистрации договора аренды, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, и представления в агентство в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии с пунктом 26 действовавшего в спорный период Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2010 года № 32, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании, прежде всего, договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, а также лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

То есть проект освоения лесов должен соответствовать договору аренды, а также лесохозяйственному регламенту лесничества. При наличии такого несоответствия экспертная комиссия не вправе давать положительное экспертное заключение.

Согласно пункту 31 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2010 года № 32, внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента или условий договора аренды, а также при необходимости актуализации объемов работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта освоения лесов настоящим Приказом.

В соответствии с пунктом 16 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов от 19 апреля 2007 года № 106, внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в порядке, установленном пунктами 8-14 настоящего документа. В соответствии с пунктом 10 состава основой для разработки (внесения изменений) лесохозяйственного регламента являются материалы лесоустройства лесничества (лесопарка), материалы специальных изысканий и исследований, документы территориального планирования.

Из вышеприведенного пункта следует, что основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент лесничества являются материалы лесоустройства всего лесничества, а не таксационное описание одного, конкретного лесного участка, как полагает арендатор.

Согласно письму лесоустроительной организации (филиал федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект») от 26 апреля 2011 года № 03-02/733 на дату написания письма было готово только таксационное описание арендуемого ответчиком лесного участка, тогда как внесение изменений в лесохозяйственный регламент Большемуртинского лесничества должно быть выполнено в 2011 году в рамках исполнения договора на выполнение этих работ, заключенного между краевым государственным бюджетным учреждением «Большемуртинское лесничество» и предприятием.

В виду указанного выше суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ответчика о том, что истец необоснованно не подготовил проект изменений в лесохозяйственный регламент по представленным ответчиком материалам, воспрепятствовав тем самым своевременному утверждению проекта освоения лесов и внесению изменений в договор также подлежит отклонению на основании следующего. Ответчиком не доказан тот факт, что истец препятствовал внесению изменений в лесохозяйственный регламент лесничества по данным лесоустройства участка арендатора.

Таким образом, поскольку специфика арендных правоотношений в области лесных отношений заключается в отсутствии зависимости между фактическим использованием лесного участка и обязанностью уплаты арендной платы, заключенным сторонами договором предусмотрена обязанность вносить арендную плату с момента передачи лесного участка и не обусловлена наличием заключения государственной экспертизы по проекту освоения лесов, основания для освобождения ответчика от части арендных платежей до момента государственной регистрации дополнительного соглашения 12 апреля 2011 года №1

Ответчик как арендатор при заключении договора знал о своей обязанности представить арендодателю проект освоения лесов, при этом условиями договора аренды были предусмотрены обязанности арендатора уплачивать арендную плату в установленные договором сроки (пункт 13 договора). В свою очередь при заключении договора аренды ответчик имел возможность ознакомится с аукционной документацией на официальном сайте государственного заказа, содержавшей в себе, в том числе данные таксационного описания лесного участка, и в сопровождении лесоустроителей выехать и осмотреть участок и обнаружить несоответствие, если такое имело место быть. Агентство не понуждало ответчика к заключению договора, последний принял участок и заключил договор аренды по собственной воле.

Доводы о том, что дополнительное соглашение 12 апреля 2011 года №1 не было зарегистрировано до 15 ноября 2011 года по вине истца, также отклоняются судом апелляционной инстанции. Согласно пояснениям ответчика, изменения в лесохозяйственный регламент Большемуртинского лесничества были внесены только в октябре 2011 года, что подтверждается представленным в дело  договором между краевым государственным бюджетным учреждением «Большемуртинское лесничество» и филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» срок выполнения работ по которому - 30 октября 2011 года (л.д. 100). Доказательства обратного суду апелляционной инстанции не представлены. Следовательно, до указанного момента у истца отсутствовали основания для внесения изменений в договор аренды по требованию ответчика. Более того, истец также оспаривает дату подписания данного соглашения, указывая на то, что лицо, подписавшее соглашение от имени истца, выполнял обязанности только в конце октября - начале ноября 2011 года, что подтверждается  также представленной в дело перепиской сторон.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении встречных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сибирская лесная компания - Л.К.».

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных  статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса