Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2013 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-7375/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          16 января 2013  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Петровской О.В.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги»: Ситниковой Е.В., представителя по доверенности от 28.06.2012,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от  11 октября 2012 года по делу №  А33-7375/2012, принятое судьей Бычковой Л.К.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью  «Север-Юг» (ИНН 2463215631, ОГРН 1092468041335)  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу  «Российский железные дороги»  в лице Красноярской железной дороги-филиала открытого акционерного общества  «РЖД» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)  о взыскании  171372 рублей 77 копеек  пени за просрочку доставки груза (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11 октября 2012 года иск удовлетворен частично – с ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога   в пользу ООО «Север-Юг»   взыскано 165 796 рублей  83 копейки пени. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал следующее.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в размере 165 796 рублей 83 копеек, суд первой инстанции исходил из правомерности включения НДС в провозную плату по спорным железнодорожным накладным что не согласуется с позицией  президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 11.09.2012 № 5328/12 по делу № А40-51561/11-61-356.

В определении от 30.01.2012 №ВАС-108/12 по делу №А53-5609/11 изложена позиция, согласно которой 9 процентов пени за каждые сутки просрочки является чрезмерной ответственностью.

Общество с ограниченной ответственностью  «Север-Юг»  надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В период с декабря 2011 по январь 2012 г. по транспортным железнодорожным накладным СМГС №№  АЕ422744, АЕ422740, Е422742, АЕ422741, 00270873, 00270874, 00270870 в адрес истца (грузополучателя) направлены порожние вагоны в количестве 8 штук.

В   период   за   июль-декабрь   2011    по транспортным  железнодорожными накладными: ЭЯ275806,   ЭЯ275895,   ЭЯ090175,   ЭЫ370723,   ЭЯ161884, ЭЯ275675,  ЭЭ492385,  ЭЭ851873,  ЭЭ550059,  ЭЯ284442,  ЭВ768930,  ЭГ063137,  ЭЭ492800, ЭЯ168115, ЭА874222, ЭЯ800995, ЭЯ801522, ЭЫ93955, ЭЯ323435, ЭЯ323378,    ЭЯ323519, ЭЯ323323, ЭЯ894621, ЭЯ894738, ЭЯ894797, ЭЯ284570, ЭА098911, ЭЭ493132 в адрес истца (грузополучателя) направлены порожние вагоны.

Открытое акционерное обществом «Российские железные дороги» осуществляло перевозку груза (вагонов) по вышеуказанным железнодорожным накладным.

В связи с просрочкой грузоперевозчиком доставки порожних вагонов, грузополучатель на основании статьи 27 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС), 97 Устава железнодорожного транспорта РФ начислил пени в размере (с учетом уменьшения размера исковых требований) 1 713 372 рублей 77 копеек.

Истец    в адрес направил претензии (претензионные заявления о просрочке в доставке груза) с требованием оплатить штраф за просрочку груза (претензии представлены в материалы дела).

Ответчик отклонил претензии истца об оплате штрафа за просрочку груза по спорным железнодорожным накладным.

В ходе судебного разбирательства ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по следующим железнодорожным накладным:   АЕ422744, АЕ422740, Е422742, АЕ422741, 00270873, 00270874, 00270870.  Кроме того, просил  применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить заявленную к  взысканию неустойку.

Поскольку штраф ответчиком не уплачен, истец обратился  в арбитражный суд с настоящим  иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 792 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

В соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчик обязан доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки грузов железнодорожным транспортом и правила их исчисления утверждены Приказом МПС  № 27 от 18.06.2003.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта» (далее – Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации), при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (далее - Закон) международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона международные договоры межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов. Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) является международным договором межведомственного характера, поскольку заключено между министерствами стран, указанных в СМГС.

Между истцом и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора перевозки,  заключение договора перевозки подтверждается железнодорожными накладными  СМГС №№  АЕ422744, АЕ422740, Е422742, АЕ422741, 00270873, 00270874, 00270870;     ЭЯ275806,   ЭЯ275895,   ЭЯ090175,   ЭЫ370723,   ЭЯ161884, ЭЯ275675,  ЭЭ492385,  ЭЭ851873,  ЭЭ550059,  ЭЯ284442,  ЭВ768930,  ЭГ063137,  ЭЭ492800, ЭЯ168115, ЭА874222, ЭЯ800995, ЭЯ801522, ЭЫ93955, ЭЯ323435, ЭЯ323378,  ЭЯ323519, ЭЯ323323, ЭЯ894621, ЭЯ894738, ЭЯ894797, ЭЯ284570, ЭА098911, ЭЭ493132

В соответствии с частью 2 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 5 указанного Закона, если международным договором установлены правила, отличающиеся от установленных норм национального законодательства, то применяются правила международного договора.

Соглашением о международном грузовом сообщении устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения, в том числе Китайской Народной республики и Российской Федерации.

Данный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов  в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран - участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участник Соглашения. Названный документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (статья 2 СМГС).

Поскольку по транспортным железнодорожным накладным №№  АЕ422744, АЕ422740, Е422742, АЕ422741, 00270873, 00270874, 00270870  отправка вагонов осуществлялась в прямом международном железнодорожном сообщении, к данным отношениям, помимо норм национального законодательства, также подлежит применению СМГС.

Судом установлено, что ОАО «РЖД», исполняя обязанности перевозчика, нарушило срок доставки порожних вагонов, установленные статьей 14 СМГС, что подтверждается транспортными железнодорожными накладными АЕ422744, АЕ422740, Е422742, АЕ422741, 00270873, 00270874, 00270870.

В силу статьи 27  СМГС за просрочку в доставке груза железная дорога уплачивает получателю штраф, размер которого определяется исходя из провозной платы той железной дороги, которая допустила просрочку, и величины (длительности) просрочки, определяемой как отношение просрочки (в сутках) к общему сроку доставки.

В связи с просрочкой грузоперевозчиком доставки порожних вагонов, грузополучатель на основании статьи 27 СМГС начислил пени в размере (с учетом уменьшения суммы  исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по следующим железнодорожным накладным: АЕ422744, АЕ422740, Е422742, АЕ422741, 00270873, 00270874, 00270870.

§ 1 статьи 31 СМГС установлено, что  претензии и иски отправителя или получателя к железным дорогам по договору перевозки, а также требования и иски железных дорог к отправителям или получателям об уплате провозных платежей, штрафов и о возмещении ущерба могут быть заявлены в течение 9 месяцев, за исключением претензий и исков о просрочке в доставке груза, для предъявления которых установлен 2-месячный срок.

В § 3 статьи 31 СМГС установлено, что  предъявление отправителем или получателем к железной дороге письменной претензии, оформленной в соответствии со статьей 29, приостанавливает течение сроков давности, предусмотренных в § 1 настоящей статьи.

Течение срока давности продолжается с того дня, когда железная дорога сообщила претендателю о полном или частичном отклонении его претензии; днем отклонения считается дата, указанная на почтовом штемпеле пункта отправления, или день, в который претендатель своей распиской подтвердил получение сообщения об отклонении. Если претензия оставлена без ответа, то течение срока давности возобновляется с момента истечения срока, установленного в § 8 статьи 29.

Согласно отметке почтового отделения претензии истца направлены в адрес ответчика 08.02.2012.  Ответ на заявленные претензии отправлен, согласно штампу почтового отделения - 02.04.2012.  Исковое заявление подано  в Арбитражный суд Красноярского края 11.05.2012 (штамп канцелярии о получении нарочно искового заявления 11.05.2012).

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что срок исковой давности по железнодорожным накладным АЕ422744, АЕ422740, Е422742, АЕ422741, 00270873, 00270874, 00270870 истцом пропущен.

§ 4 статьи 31 СМГС установлено, что  претензии и требования, по которым истек срок давности, не могут быть предъявлены также и в виде исков, следовательно, требование истца о взыскании пени за просрочку доставки груза по железнодорожным накладным АЕ422744, АЕ422740, Е422742, АЕ422741, 00270873, 00270874, 00270870  в размере  5 575 руб. 94 коп. не подлежит удовлетворению.

Отношения сторон по перевозке груза по железнодорожным накладным №№ЭЯ275806,   ЭЯ275895,   ЭЯ090175,   ЭЫ370723,   ЭЯ161884, ЭЯ275675,  ЭЭ492385,  ЭЭ851873,  ЭЭ550059,  ЭЯ284442,  ЭВ768930,  ЭГ063137,  ЭЭ492800, ЭЯ168115, ЭА874222, ЭЯ800995, ЭЯ801522, ЭЫ93955, ЭЯ323435, ЭЯ323378,    ЭЯ323519, ЭЯ323323, ЭЯ894621, ЭЯ894738, ЭЯ894797, ЭЯ284570, ЭА098911, ЭЭ493132 регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом железнодорожного транспорта РФ.

Статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что в соответствии с договором перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю, грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта», перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов. Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки. Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей не общего пользования для грузополучателей.