Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» января 2013г.

Дело №

г. Красноярск

А33-9520/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «11» января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «18» января 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Бутиной И.Н.,

секретаря судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии:

от истца - открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692 г. Красноярск): Белоусовой О.В. – представителя по доверенности от 28.09.2012;

от ответчика – Краснотуранского районного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ИНН 2422000884, ОГРН 1022400746961 с. Краснотуранск, Краснотуранского района, Красноярского края): Байкаловой Н.С. – представителя по доверенности от 03.04.2012;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Краснотуранского районного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от  17 октября 2012 года по делу №  А33-9520/2012, принятое судьей Михайловой Т.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее по тексту истец, ОАО «Красноярскэнергосбыт», ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692 г. Красноярск) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Краснотуранскому районному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту ответчик, Краснотуранское районное многоотраслевое предприятие ЖКХ, ИНН 2422000884, ОГРН 1022400746961 с. Краснотуранск, Краснотуранского района, Красноярского края) о взыскании задолженности за потреблённую в феврале, марте, апреле 2012 года электроэнергию в размере 1 420 530 рублей 17 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 октября 2012 года исковые требования ОАО «Красноярскэнергосбыт» удовлетворены. С Краснотуранского районного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства в пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения взыскано 1 320 530 рублей 17 копеек – долга и 26 205 рублей 30 копеек – расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 октября 2012 года отменить в части безучетного потребления электроэнергии и принять по делу новый судебный акт по следующим обстоятельствам:

- 23.04.2012 на объекте центральная котельная была произведена замена вышедшего из строя прибора учета. Уведомленные о проводимой замене сотрудники истца прибыли для проверки прибора лишь 26.04.2012 и как следствие выставили счет за потребление электроэнергии за указанный период по установленной мощности, в то время как необходимо производить расчет по среднему потреблению за трехлетний предшествующий период;

- на момент выхода из строя счетчика (23.04.2012) не представлялось возможным снять с него показания, однако данные показания  были получены в ходе лабораторных измерений, которые установили показания по активному потреблению, что соответствует действительности. Так же не было установлено, являлись ли данные показания счетчика недостоверными, рассчитанными, выведенными в ручную или недействительными;

- акт о безучетном потреблении не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, является недостоверным. В акте от 26.04.2012 № 131/11-249 указано, что он составлялся в присутствии Филатова О.В. и Дергачева П.В., однако подпись стоит только Дергачева П.В.. так же в акте от 26.04.2012 № 131/11-249 не конкретизирован объект, на котором производился осмотр счетчика, не указан способ осуществления безучетного потребления.

- установление факта отсутствия пломбы на приборе учета не является достаточным основанием для безучетного потребления.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» представило отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит решение Арбитражного суда Красноярского края от17 октября 2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, поэтому решение проверяется в части взыскания задолженности по безучетному потреблению электроэнергии.

Определением Третьего арбитражного апелляционного  суд от 29.11.2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11 января 2013.

Представитель ответчика подержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.10.2012 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца подержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.10.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

01.10.2008 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) был заключен договор на электроснабжение № 1045 (далее по тексту – договор) (в редакции протокола разногласий от 22.09.2008, от 01.10.2008, соглашения от 24.12.2009) по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент  обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказываемые услуги (пункт 1.1. договора).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точке поставки «Абонента», указанные в приложении №3 к настоящему договору в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной и почасовой детализацией (Приложение №1, № 1а) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу пунктов 3.1, 3.2 договора объем электроэнергии (мощности), поставленной по настоящему договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (расчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативно-правовых актов, а так же актов уполномоченных органов власти в области государственного урегулирования тарифов. В случае если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный акт , изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного урегулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применить новый порядок определения цен и (или) новую цену, без внесения изменений в действующий договор.

В соответствии с пунктами 5.1.2, 5.1.3 договора абонент обязан  вести ежесуточный учет потребляемой электроэнергии в журнале, прошнурованном, пронумерованном, опломбированном гарантирующим поставщиком. Незамедлительно сообщать сетевой организации и гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета.

Пунктом 5.1.21 договора предусмотрена обязанность абонента поддерживать в наличии находящиеся у него в собственности или на ином законном основании средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности, а так же иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии.

В силу пункта 6.1 электроустановки абонента должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком, обеспечивающие измерение фактически потребленной электрической энергии в почасовом режиме.

Согласно пункту 6.2 договора при отсутствии средств измерений, позволяющих получать данные по часам суток  гарантирующий поставщик вправе использовать типовые профили электропотребления либо профиль питающего центра для каждого объекта, позволяющие детализировать объем фактического потребления по часам суток.

Пунктом 6.7 договора предусмотрено, что счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок потребителей.

В силу пункта 6.8 договора в случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования.

В материалы дела представлен акт от 17.05.2012 согласно которому по показаниям прибора учета ЦЭ 6803 ВМ №009072050002867 установленного 23.04.2012 в 14 часов 25 минут, взамен вышедшего из строя прибора учета СЕ-303 № 008020022004253, потребление электроэнергии с момента установки до момента опломбирования прибора учета 26.04.2012 в 10 часов 55 минут, составило 9535 кВт/ч, нароботка – 68,5 часов, среднесуточный расход составит 3340,7 кВт/ч. Показания прибора учета № 009072050002867 с момента монтажа 23.04.2012 до момента его опломбирования 26.04.2012 соответствует норме и должны учитываться при съеме показаний приборов учета электрической энергии за апрель 2012 года.

Из акта № 131/11-249 от 26.04.2012 составленного инспектором группы энергоинспекции Огневым С.В. в присутствии представителя сетевой организации инспектора Краснотуранского РЭС Филатова О.В., инженера УТЭЭ Дергачева П.В., энергетика потребителя Васильева В.В. следует, что произведен осмотр системы учета электрической энергии и схемы электроснабжения объекта – котельная, расположенной по адресу: с. Краснотуранское, ул. Гагарина. Наименование электроустановки, состояние на момент осмотра: котельная, электроустановка подключена. Схема подключения, уровень напряжения в точке подключения к сетям сетевой организации: 1.) П/С 110/10 кВ Краснотуранска №51, отходящая ВЛ-10кВ Ф51-11 до оп №17-11, ЛР-10 кВ № 381, ВЛ-10кВ, оп № 17-14, ВЛ-10кВ, ЗТП 10/0,4 кВ № 1274, прибор учета, установленное оборудование. 2.) П/С 110/10 кВ Краснотуранска №51, отходящая ВЛ-10кВ Ф51-02 до оп №13, ЛР-10 кВ № 382, ВЛ-10кВ, ЗТП 10/0,4 кВ № 1274, прибор учета, установленное оборудование. Место установки прибора учета ВРУ – 0,4 кВ котельной, номер прибора учета № 009072050002867, показания 000078,0.

Пунктом 11 акта от 26.04.2012 установлено, что потребителем произведена самовольная замена прибора учета, на клемной крышке прибора учета отсутствует пломба, что является нарушениям пункта 1.5.13 ПЦЭ. В связи с установленным фактом будет производится дополнительное начисление за потребленную электроэнергию согласно действующего законодательства. В связи с установленным фактом необходимо произвести опломбировку приора учета представителям сетевой организации. Наряд на опломбировку предоставить в ММО ОАО «Красноярскэнергосбыт» в трехдневный срок, после опломбировке. Также в результате обследования установлено, что прибор учета № 009072050002867 имеет класс точности 1,0 и не позволяет измерять почасовые объемы потребления электроэнергии, что является нарушением пункта 141 Постановления правительства РФ № 530. В связи с установленным фактом  необходимо установить прибор учета с давностью государственной проверки не более одного года, классом точности 0,59 и выше и позволяющий измерять почасовые объемы потребления электроэнергии в срок до 28.05.2012. Данный акт подписан представителем ММО ОАО «Красноярскэнергосбыт» Огневым С.В., представителем потребителя СО – Дергачевым П.В.,  свидетелями: Волковым А.А., Воропаевой И.И.. Согласно акту представитель потребителя, руководитель предприятия от подписи отказались.

Согласно акту об отказе от подписи акта о выявленном безучетном потреблении электроэнергии от 26.04.2012 составленном представителем энергоснабжающей организации ММО ОАО «Красноярскэнергосбыт» инспектором Огневым С.В. при осмотре котельной по адресу: с. Краснотуранск, ул. Гагарина 26.04.2012 присутствовал представитель потребителя энергетик Васильев В.В.. От подписи в акте о выявлении безучетного потребления электрической энергии от 26.04.2012 №11-249 Васильев В.В. отказался, без объяснения причин. Данный акт подписан представителем ММО ОАО «Красноярскэнергосбыт» Огневым С.В, свидетелями: Волковым А.А., Воропаевой И.И..

Из акта производственных работ № 84/5.6-220 следует, что представителем ОАО «МРСК Сибири» произведена замена прибора учета № 008020022004253 на прибор учета                                  № 009072050002867 (показания прибора учета № 000077/9). Причина проведения работ – выход прибора учета из строя. Дата подачи заявки на проведения работ 23.04.2012. Прибор учета пломбирован, номер пломбы 0717259, 0717771.

В материалы дела представлен акт №131/11-249 от 26.04.2012, согласно которому истцом произведен расчет безучетного потребления за период с 23.04.2012 по 26.04.2012 в размере 185 738 рублей 31 копейку, исходя из расчета: (1010,5 кВт (силовая величина нагрузки) * 24 часа (количество часов работы)* 3 дня) + (7,5 кВт (осветительная величина нагрузки) * 24 часа (количество часов работы)* 3 дня).

В установленный в пункте 7.1 договора (в редакции соглашения от 24.12.2009) срок, оплата поставленной электроэнергии в полном объеме произведена не была.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Исследовав