Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 по делу n А33-15381/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, 22.05.2012 ОАО «Красноярский леспромхоз» обратилось в Кадастровую палату с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090301:184. Указанный земельный участок заявителю не принадлежит.

Согласно оспариваемому решению кадастровой палаты от 04.06.2012 № Ф24/12-02-55688 (л.д. 97) заявителю отказано в снятии с учета объекта недвижимости с кадастровым номером 24:11:0090301:184 на основании части 2 статьи 25, части 6 статьи 27 Закона о кадастре в связи с тем, что указанный земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета, а также не является участком с временным статусом кадастровых сведений.

В соответствии частью 2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, либо если сведения о земельном участке носят временный характер.

Частью 6 статьи 27 Закона о кадастре установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В силу части 4 статьи 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Пунктом 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, если земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, то орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:11:00:90301:184 общей площадью 69 369 кв.м. поставлен на кадастровый учет администрацией Емельяновского района в 2007 году, имеет разрешенное использование для строительства базы для накопления и перевозки грузов, находится в государственной собственности (л.д. 57-69).

ОАО «Красноярский леспромхоз» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 3га (30 000 кв.м), сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном земельном участке, присвоен кадастровый номер 24:11:0090301:0193.

Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 24:11:00:90301:184 был преобразован установленными в Земельном кодексе Российской Федерации способами, в материалы дела не представлено.

Как следует из решения Кадастровой палаты от 27.07.2011 № Ф24/11-2-70986 (л.д. 73), одна из границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090301:0193 пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером 24:11:00:90301:184, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. В данном решении Кадастровой палаты указано, что необходимо устранить пересечение границ и представить откорректированный межевой план.

Из решения Арбитражного суда Красноярского края от 10.04.2012 по делу                                  № А33-16625/201 и пояснениям заявителя следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090301:0193 входит в границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:00:90301:184.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости проведения межевания земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090301:0193.

Заявление общества от 22.05.2012 о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090301:184 и приложенные к нему документы не содержат информации о том, что данный земельный участок является преобразуемым; в результате его раздела, объединения, перераспределения или выдела образован новый земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090301:0193. Доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, в материалы дела также не представлено.

В материалы дела также не представлено доказательств, что земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090301:184 является участком с временным статусом кадастровых сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев:

1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;

2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;

4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса;

5) иных предусмотренных федеральными законами случаев.

Заявителем в материалы дела не представлено предусмотренного указанной нормой решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об образовании земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090301:0193 из земельного участка с кадастровым номером 24:11:0900301:184, находящегося в государственной собственности, а также решения о преобразовании земельного участка с кадастровым номером 24:11:0900301:184.

Признание недействительным постановления администрации Емельяновского района Красноярского края от 13.12.2007 № 1411 «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу Емельяновский район, Солонцовский сельсовет, 15 км Восточнее                   п. Солонцы, участок № 4» решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.04.2012 по делу № А33-16625/2011 не свидетельствует о незаконности кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090301:184, а также о наличии вышеуказанных законных оснований для снятия с кадастрового учета данного земельного участка. Данное решение суда не обязывает Кадастровую палату снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090301:184.

Доводы заявителя о том, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:11:0900301:184 на основании признанного судом недействительным постановления от 13.12.2007 № 1411 является незаконной и нарушает право заявителя на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 24:11:0090301:0193, предоставленного обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования для размещения сплавного участка, а также препятствует получению кадастрового паспорта, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку законные основания для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:11:0900301:184 не установлены. При наличии факта пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0090301:0193 и земельного участка с кадастровым номером 24:11:0900301:184 основания для вывода о нарушении прав заявителя оспариваемым решением Кадастровой палаты отсутствуют.

Довод заявителя о том, что общество с ограниченной ответственностью «Стройком», которому выделялся земельный участок с кадастровым номером 24:11:0900301:184, ликвидировано, в связи с чем ничьи права не нарушатся в результате снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:11:0900301:184, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку доказательств предоставления указанного земельного участка, в том числе на праве аренды, обществу с ограниченной ответственностью «Стройком» в материалы дела не представлены; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0900301:184 находится в государственной собственности.

С учетом изложенных обстоятельств и норм права, основания для удовлетворения требований заявителя о признании недействительным решения об отказе в снятии с учета объекта недвижимости № Ф24/12-02-55688 от 04.06.2012 и обязании снять с учета объектов недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090301:184 отсутствуют.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы общества по уплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «19» декабря 2012 года по делу                   № А33-15381/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи:

О.А. Иванцова

Е.В. Севастьянова