Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Российской Федерации от 31.08.2006 №530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила №530).

Согласно пункту 106 Правил №530 на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В соответствии с пунктом 109 Правил №530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Согласно пункту 110 Правил №530 значения предельных уровней нерегулируемых цен (ставок предельных уровней нерегулируемых цен), предусмотренных пунктом 108(1) настоящего документа, публикуются гарантирующим поставщиком по формам, предусмотренным Правилами определения и применения нерегулируемых цен. Значения предельных уровней нерегулируемых цен публикуются гарантирующим поставщиком в течение 6 дней по окончании расчетного периода на его официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Значения предельных уровней нерегулируемых цен (ставок предельных уровней нерегулируемых цен), рассчитанные с учетом особенностей их применения, предусмотренных пунктом 108(1) настоящего документа, доводятся гарантирующим поставщиком до сведения покупателей в счетах на оплату электрической энергии (мощности) или иным предусмотренным в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) способом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (вступили в силу 12.06.2012), в соответствии с которыми на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовые (энергоснабжающие) организации продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам. Производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам, за исключением указанного в пункте 65 настоящего документа случая продажи электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику (пункт 5).

В пункте 98 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что предельные уровни нерегулируемых цен для ценовых категорий, предусмотренных пунктом 86 настоящего документа, публикуются гарантирующим поставщиком на его официальном сайте в сети "Интернет" или в официальном печатном издании по форме согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) не позднее чем через 15 дней после окончания расчетного периода.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1179 утверждены Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (вступили в силу 12.06.2012), которые устанавливают порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - нерегулируемые цены), в том числе порядок определения коммерческим оператором оптового рынка составляющих предельных уровней нерегулируемых цен. Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней (ставок предельных уровней), рассчитываемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - основные положения функционирования розничных рынков) и настоящими Правилами. Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) применяются к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее - объемы покупки по нерегулируемой цене) (пункт 1).

В соответствии с пунктом 10 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) рассчитываемые в соответствии с настоящими Правилами предельные уровни нерегулируемых цен публикуются на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет по форме согласно приложению. Начиная с расчетного периода, с которого предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей в соответствии с настоящими Правилами, предельные уровни нерегулируемых цен публикуются на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет для каждой группы (подгруппы) потребителей.

Согласно пункту 7.1 договора энергоснабжения от 29.08.2011 № 110 электрическая энергия по настоящему договору поставляется по нерегулируемым ценам и рассчитывается гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих:

средняя нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка;

регулируемые цены (тарифы): на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения покупателя электрической энергии (мощности) и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, которые рассчитываются и публикуются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;

плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

Изменение порядка определения цен в период действия договора энергоснабжения не требует его переоформления.

Согласно пункту 2.4 договора энергоснабжения от 29.08.2011 №11990 гарантирующий поставщик обязуется размещать в течение восьми календарных дней текущего месяца на сайте ОАО «Хакасэнергосбыт» www.khakensb.ru информацию о фактической нерегулируемой цене на электрическую энергию за предыдущий месяц.

Пунктами 4.1, 4.2 договора энергоснабжения от 29.08.2011 №11990 предусмотрено, что покупатель обязуется принимать и оплачивать электроэнергию и услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные данным договором; принимать к расчету нерегулируемые цены, ежемесячно определяемые гарантирующим поставщиком в порядке, определенном договором.

В соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) ОАО «Хакасэнергосбыт» публикует на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://www.khakensb.ru не позднее 15 дней со дня окончания расчетного периода составляющие расчета средневзвешенных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), используемых для расчета предельных уровней нерегулируемых цен для первой ценовой категории по форме в соответствии с указанными Правилами.

Составляющие предельных уровней нерегулируемых цен размещается открытым акционерным обществом «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (ОАО «АТС») на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://www.atsenergo.ru.

Поскольку истец размещает на сайте ОАО «Хакасэнергосбыт» www.khakensb.ru информацию о фактической нерегулируемой цене на электрическую энергию в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и условиями договора; порядок применения и опубликования нерегулируемых цен соответствует действующему законодательству, соответственно расчет задолженности ответчика по оплате электроэнергии за июль 2012 года на основании нерегулируемых тарифов является правомерным. Доводы ответчика о том, что истец не представил доказательств правомерности расчета нерегулируемых цен на электрическую энергию и расчет предельных уровней, являются необоснованными.

На основании вышеизложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 13 декабря 2012 года по делу №А74-4274/2012 не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей относятся на заявителя апелляционной жалобы (ответчика).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «13» декабря 2012 года по делу     №А74-4274/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи:

О.В. Петровская

И.А. Хасанова