Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по делу n А33-5602/2010. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2013 года

Дело №А33-5602/2010к43

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савицкас Н.В.,

при участии:

от конкурсного управляющего ОАО «Электрокомплекс» Яицкой Е.М.: Захарова С.М. – представителя по доверенности от 14.01.2013,

от ООО «Торговый дом «Электрокомплекс»: Теплых К.Г. – представителя по доверенности от 01.01.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Электрокомплекс» на определение Арбитражного суда Красноярского края от 26 февраля 2013 года по делу №А33-5602/2010к43, принятое судьей Цыганковой И.Н.,

установил:

открытое акционерное общество «Электрокомплекс» (ОГРН 1022401536959, ИНН 2455011881) (далее – ОАО «Электрокомплекс», должник) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя банкротом.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.05.2010 заявление принято к производству арбитражного суда.

Решением арбитражного суда от 06.12.2010 ОАО «Электрокомплекс» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 06.06.2011, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего Рафальского Евгения Ивановича.

Определением арбитражного суда от 22.02.2011 конкурсным управляющим должника утвержден Рафальский Евгений Иванович.

Определениями арбитражного суда от 05.07.2011, от 07.12.2011, от 07.06.2012, от 12.12.2012 срок конкурсного производства в отношении ОАО «Электрокомплекс» продлевался до 06.12.2011, до 06.06.2012, до 06.12.2012, до 06.06.2013.

Определением арбитражного суда от 19.04.2012 по делу №А33-5602/2010к33 конкурсный управляющий Рафальский Е.И. отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей. Конкурсным управляющим должника утверждена Яицкая Елена Михайловна.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление конкурсного управляющего ОАО «Электрокомплекс» Яицкой Е.М. о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 04.12.2012 - об обязании конкурсного управляющего предоставить отчет о движении и расходовании денежных средств одновременно с уведомлением о собрании кредиторов.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 26.02.2013 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. Решение собрания кредиторов от 04.12.2012 в части обязания конкурсного управляющего представлять отчет конкурсного управляющего и отчет о движении и расходовании денежных средств одновременно с уведомлением о собрании кредиторов признано недействительным.

Не согласившись с данным судебным актом, кредитор – общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Электрокомплекс» (далее – ООО «ТД «Электрокомплекс») обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение арбитражного суда от 26.02.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в связи с тем, что законодательство о банкротстве конкретно не регламентирует порядок предоставления материалов и порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых должно проходить на собрании кредиторов, большинством голосов кредиторов от общего числа голосов кредиторы приняли решение об обязании конкурсного управляющего представлять отчет конкурсного управляющего и отчет о движении и расходовании денежных средств одновременно с уведомлением о собрании кредиторов, в целях минимизации затрат на проведение конкурсного производства.

Уполномоченный орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором пояснил, что вынужденное принятие решений об отложении собрания кредиторов по причине невозможности ознакомления в срок, который предлагает арбитражный управляющий, с отчетами о ходе конкурсного производства, напротив, увеличивает расходы конкурсного производства. Обжалуемое конкурсным управляющим решение собрания кредиторов возникло вследствие обстоятельств, в которые кредиторы были поставлены самим конкурсным управляющим, а именно: ознакомление кредиторов должника с документами в течение часа в день проведения собрания является ограничением прав конкурсных кредиторов, поскольку у кредиторов отсутствует возможность в полном объеме ознакомиться с документами, представленными конкурсным управляющим к собранию кредиторов, дать оценку обоснованности представленных конкурсным управляющим сведений о ходе конкурсного производства и о его деятельности.

Конкурсный управляющий ОАО «Электрокомплекс» Яицкая Е.М. в отзыве на апелляционную жалобу пояснила, что согласна с выводом суда первой инстанции о том, что уполномоченным органом был неверно избран способ защиты прав, которые налоговый орган полагал нарушенными. Вместо возложения на конкурсного управляющего дополнительных обязанностей, не предусмотренных законодательством, и являющихся дополнительным финансовым и организационным бременем для должника и конкурсного управляющего соответственно, кредиторы вправе были установить иной порядок ознакомления, исключающий имевшиеся ранее претензии. Конкурсный управляющий обратил внимание суда на тот факт, что 04.03.2013 собранием кредиторов принято решение об обязании конкурсного управляющего предоставить возможность предварительного ознакомления с документами по вопросам повестки дня собрания кредиторов не менее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

В судебном заседании представитель ООО «ТД «Электрокомплекс» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение Арбитражного суда Красноярского края от 26.02.2013 и принять по делу новый судебный акт.

Представитель конкурсного управляющего ОАО «Электрокомплекс» Яицкой Е.М. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение арбитражного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела (отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

04 декабря 2012 года конкурсным управляющим ОАО «Электрокомплекс» Яицкой Е.М. созвано собрание кредиторов ОАО «Электрокомплекс» со следующей повесткой дня: отчет конкурсного управляющего, продление процедуры конкурсного производства сроком на 6 месяцев (протокол собрания кредиторов – л.д. 8-14).

Для участия в собрании кредиторов зарегистрировалось 10 конкурсных кредиторов (в т.ч. уполномоченный орган) с общей суммой требований в размере 134 890 627 рублей 75 копеек. Количество голосов, которыми обладали присутствующие участники собрания кредиторов с правом голоса, составило 86,29% от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, на дату проведения собрания кредиторов.

Перед собранием кредиторов поступило ходатайство уполномоченного органа об отложении рассмотрения вопросов повестки дня собрания и об объявлении перерыва до 11.12.2012.

От конкурсного кредитора – общества с ограниченной ответственностью «Протон» поступило ходатайство о включении в повестку собрания дополнительных вопросов: об объявлении перерыва в собрании до получения всеми кредиторами отчета конкурсного управляющего и отчета о движении и расходовании денежных средств с приложением подтверждающих документов; об обязании конкурсного управляющего до проведения собрания кредиторов представлять документы, которые будут рассматриваться на собрании кредиторов, а именно: отчет конкурсного управляющего и отчет о движении и расходовании денежных средств, с приложением копий подтверждающих документов, путем направления заказного письма с уведомлением, либо вручением под расписку представителю конкурсного кредитора; о продлении срока конкурсного производства на 3 месяца (л.д. 45).

Большинством голосов кредиторов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника (84,91%), кредиторы проголосовали за включение дополнительных вопросов в повестку дня собрания. Большинством голосов кредиторов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника (94,21%), кредиторы приняли решение об обязании конкурсного управляющего представлять отчет конкурсного управляющего и отчет о движении и расходовании денежных средств одновременно с уведомлением о собрании кредиторов.

Ссылаясь на пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и полагая, что оспариваемое решение нарушает права конкурсного управляющего и увеличивает расходы на процедуру конкурсного производства, конкурсный управляющий Яицкая Е.М. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 04.12.2012 об обязании конкурсного управляющего представлять отчет конкурсного управляющего и отчет о движении и расходовании денежных средств одновременно с уведомлением о собрании кредиторов.

Конкурсный управляющий должника пояснил, что у кредиторов нет препятствий для ознакомления с материалами, подготовленными к собранию кредиторов должника. В уведомлении о проведении собрания кредиторов от 04.12.2012 указано, что с материалами, подготовленными к собранию кредиторов, можно ознакомиться 04.12.2012 с 11 час. 30 мин. до 12 час. 30 мин. Направление всем кредиторам  (в реестр требований кредиторов должника включен 21 кредитор) отчетов одновременно с уведомлением о проведении собрания кредиторов увеличит расходы на конкурсное производство. Оспариваемым решением собрание кредиторов возлагает на конкурсного управляющего должника обязанность, не предусмотренную Законом о банкротстве.

Исследовав материалы дела, заслушав устные выступления и оценив в совокупности доказательства по делу, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

Двадцатидневный срок подачи заявления о признании решения собрания кредиторов недействительным, установленный абзацами вторым и третьим пункта 4 статьи 15, является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 №93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве").

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов;

- обращение с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным в установленный законом срок.

Заявитель – конкурсный управляющий должника Яицкая Е.М. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов 20.12.2012, что подтверждается входящим штампом канцелярии Арбитражного суда Красноярского края, то есть заявитель обратился в арбитражный суд с соблюдением срока, установленного пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно пункту 3 статьи 13 Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов;