Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» апреля 2013г.

Дело №

г. Красноярск

 А74-5153/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «10» апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «17» апреля 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Хасановой И.А.,

судей: Споткай Л.Е., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания Савицкас Н.В.,

при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Мастер»: Степанова М.В., директора на основании решения №53 от 26.06.2001, паспорта,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мастер»

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 26 декабря 2012  года по делу № А74-5153/2012, принятое судьей Ишь Н.Ю.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мастер» (ИНН 1903001293, ОГРН 1021900696520)  (далее –истец, ООО «Мастер») обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением:

- о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (ИНН 1901065358, ОГРН 10419010244400) по отказу в государственной регистрации соглашения №3 от 24,07.2008 к договору №1 от 03.05.2007 долевого участия в строительстве 5-7-10-этажного жилого дома со встроенно-пристроенным и помещениями соцкультбыта по пр. Дружбы народов, 52 в г. Абакане, заключенному между ООО «Мастер» и ООО «Доступное жилье», незаконными;

- об обязании произвести государственную регистрацию указанного соглашения.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 12.11.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Доступное жилье» (ИНН 1901076399).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.12.2012 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении  исковых требований.

По мнению заявителя, судом допущено грубое нарушение части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении определения от 05.12.2012 об отказе в приостановлении производства по делу, о назначении к судебному разбирательству.

Истец также указывает что судом первой инстанции применены нормы, не подлежащие рассмотрению, а именно статьи 16,18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Истец полагает, что суд первой инстанции «весьма произвольно расширяет и трактует» норму, установленную пунктом 7 Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременении) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, установленной Приказом Минюста РФ от 09.06.2005 № 82.

Судебный акт от 10.01.2012 по делу №А74-3469/2011, может являться основанием для регистрации дополнительного соглашения, в связи с чем регистрация может быть произведена без заявления ООО «Доступное жилье» как стороны дополнительного соглашения и на основании одного экземпляра соглашения.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить вынесенный судебный акт без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик и третье лицо, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения от 04.02.2013 о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения 05.02.2013 публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Заявил ходатайство о приостановлении производства по апелляционной жалобе до вступления в законную силу судебного акта по делу № А74-5154/2012.

Рассмотрев ходатайство истца о приостановлении производства по апелляционной жалобе, суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в том числе, в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с таким ходатайством.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение одного дела невозможно до разрешения другого дела, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

По делу А74-5154/2012 рассматривается заявление ООО «Мастер» о признании незаконными действий Управления Россреестра по Республике Хакасия по государственной регистрации расторжения договора №1 от 03.05.2007 долевого участия в строительстве.

Предметом требований  по настоящему делу  является отказ в государственной регистрации соглашения №3 от 24.07.2008 к договору №1 от 03.05.2007.

Поскольку обжалуемые действия регистрирующего органа являются разными, невозможность рассмотрения настоящего дела до разрешения дела  А74-5154/2012, отсутствует.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела, судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Доступное жилье» (застройщиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Мастер» (участником) 03.05.2007 заключен договор долевого участия в строительстве 5-7-10 этажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями соцкультбыта по проспекту Дружбы Народов, 52, в г. Абакане / этап строительства - I очередь, по условиям которого застройщик принял на себя обязательства своими силами и (или) с привлечением других лиц построить 5-7-10 этажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями соцкультбыта, расположенный по адресу: г. Абакан, проспект Дружбы Народов, 52, этап строительства - I очередь, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участнику объект долевого строительства - нежилое помещение, состоящее из двух помещений, расположенных на первом и цокольном этажах жилого дома, объединенных лестничными маршами, имеющих строительные номера 1Н и 2Н общей проектируемой площадью 358.8 кв.м. Помещение строительный №1Н общей проектируемой площадью 179,4 кв.м расположено на первом этаже встроено-пристроенной части жилого дома. Помещение строительный № 2Н общей проектируемой площадью                                                  179,4 кв.м расположено в цокольном этаже встроено-пристроенной части жилого дома.

Участник принял на себя обязательства передать застройщику в размере, в порядке и на условиях, предусмотренных договором, денежные средства для строительства объекта (пункт 1.1 договора).

Сторонами согласована стоимость объекта в размере 9 687 600 рублей (пункт 2.1 договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке 28.06.2007.

Согласно пункту 3.1 договора долевого участия в строительстве от 03.05.2007 №1 срок ввода жилого дома в эксплуатацию –III квартал 2008 года.

24.07.2008 сторонами подписано соглашение №3 к договору долевого участия в строительстве 5-7-10 этажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями соцкультбыта по проспекту Дружбы Народов, 52, в г. Абакане / этап строительства - I очередь, о внесении изменений в пункты 2.3 и 3.1 договора, согласно которым: сумма 4 506 280 рублей вносится участником в срок до 01.09.2007, сумма 5 181 320 рублей вносится в течение 7 календарных дней после ввода объекта в эксплуатацию. Срок ввода жилого дома в. эксплуатацию - второй квартал 2009 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Мастер» 07.09.2012 (вх. №01/067/2012-150) обратилось в Управление Росреестра по Республике Хакасия с заявлением о государственной регистрации соглашения №3 от 14.07.2008.

Сообщением от 22.10.2012 №01/067/2012-150 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия отказало в регистрации. Отказ мотивирован тем, что на государственную регистрацию представлен один подлинный экземпляр соглашения, а также не представлено заявление от второй стороны соглашения ООО «Доступное жилье».

Считая, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия по отказу в государственной регистрации права незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закона о государственной регистрации) указано, что порядок проведения государственной регистрации прав включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности сделки; установление — отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 4 Закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», договор участия в долевом строительстве подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Порядок государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве и уступки прав по ним установлен статьей 25.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ.

В силу части 2 статьи 25.1 Закона о регистрации прав регистрация договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).

Согласно пункту 7 инструкции «Об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременении) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества», утвержденной приказом Минюста России от 09.06.2005 №82 представление документов на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременении) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством, объектов недвижимого имущества производится в порядке, установленном Законом о регистрации прав (в том числе статьями 16 и 18 Закона о регистрации).

В силу статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (пункт 2).

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены в статье 18 Закона о государственной регистрации, согласно пункту 5 которой необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов. Иные необходимые для государственной регистрации прав документы (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое