Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«23» мая 2013 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-13419/2012

Резолютивная часть постановления объявлена «15» мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          «23» мая 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети» - Сергеева Ю.А., представителя по доверенности от 09.01.2013,

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Смирновой В.В., представителя по доверенности от 20.12.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия  Шушенского района «Тепловые и электрические сети»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «24» января 2013 года по делу № А33-13419/2012, принятое судьей Шевцовой Т.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ОАО «МРСК Сибири», ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (далее - МУП «ШТЭС», ОГРН 1022401128683, ИНН 2442000890)  о взыскании 2 189 рублей 77 копеек долга и 11 рублей 97 копеек договорной неустойки.

Определением от 27 сентября 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, стороне истца привлечено открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт»).

Решением Арбитражного суда  Красноярского края  от 24 января 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Ответчиком на указанный судебный акт подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить, в иске отказать по следующим основаниям:

- судом необоснованно принята во внимание справка истца об объеме собственного потребления электрической энергии ответчиком, данная справка является приложением регламента об информационном обмене, который предусмотрен пунктом 4 договора, на основании пункта 6.3.1 договора от 25.12.2009 № 18.24.0915.09 указанная справка не может принята для подтверждения собственного потребления при расчета определения стоимости услуг;

- справка о собственном потреблении электрической энергии ответчиком в суд  не представлялась, имеющаяся в материалах дела  ответчиком не подписана, каким образом истцом установлен объем собственного потребления электроэнергии ответчика  судом не выяснен;

- ответчиком в материалы дела представлен акт, подписанный ОАО «Красноярскэнергосбыт», согласно которому объем собственного потребления электрической энергии ответчика в июне 2012 года  составляет 15 681 кВт.ч.; судом первой инстанции необоснованно данный акт не принят во внимание;

- на основании абзаца 3 пункта 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, именно акт, подписанный сбытовой организацией, является надлежащим доказательством  объема собственного потребления  МУП «ШТЭС», указанное условие также содержится в п. 6.3.1 договора  от 25.12.2009 № 18.24.0915.09;

- в материалах дела имеется ответ РЭК Красноярского края, в котором указывается на то, что при формировании индивидуальных и котловых тарифов на 2012 год объем собственного потребления электрической энергии и мощности МУП «ШТЭС» составляет в год 3 541 500 кВт.ч., в том числе в июле 2012 года – 20 700 кВт.ч., в приложении № 1 к дополнительному соглашению от 01.03.2012 сторонами также согласована величина заявленной мощности в год 3 541 500 кВт.ч. и в июне 2012 года – 20 700 кВт.ч.; указанный  объем собственного потребления также предусмотрен приложением № 1 к договору № 8875, заключенному ответчиком и третьим лицом;

- из пояснений ОАО «Красноярскэнергосбыт» следует, что в июне 2012 года истец оплатил третьему лицу по котловым тарифам за объем собственного потребления ответчика из расчета 15 681 кВт.ч.;

- в случае неучета при расчете между истцом и ответчиком за оказанные услуги по передаче электрической энергии спорных точек поставки (несогласованных между сторонами), которые до января 2012 года имели технологическое присоединение к сетям истца, а также суммарного размера заявленной мощности, учитываемого регулирующим органом при установлении на 2012 год индивидуальных тарифов для ответчика, нарушается принцип обеспечения баланса интересов субъектов электроэнергетики и образованию на стороне истца неосновательного обогащения;

- при подписании между сторонами договора от 25.12.2009 № 18.24.0915.09 не были согласованы все точки поставки и величина присоединенной мощности по каждой точке поставки, что в силу положений пункта 38 Правил № 861 и статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельствует о незаключенности договора.

ОАО «МРСК Сибири» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- справка по объемам электрической энергии, потребленной на собственное производство МУП «ШТЭС» за июнь 2012 года, составлена ОАО «МРСК Сибири» в соответствии с пунктом 12 Регламента об информационном обмене, порядке расчета и согласования объемов перетоков электрической энергии (приложение № 4 к договору от 25.12.2009 № 18.24.0915.09 в редакции дополнительного соглашения от 23.06.2010  №2);

- к сети ОАО «МРСК Сибири» подключены следующие объекты ответчика: Промбаза 1, Промбаза 2, котельная ул. Дзержинского, п. Шушенское, котельная школы с. Субботино;

- иные объекты, перечисленные  в приложении к договору на электроснабжение от 28.12.2006 № 8875  запитаны от точек, не указанных в перечне точек поставки (приема) и средств измерений электроэнергии в сеть заказчика.

ОАО «Красноярскэнергосбыт», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в судебное заседание не направило, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя ОАО «Красноярскэнергосбыт».

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее. Представитель МУП «ШТЭС» также пояснил, что разногласия к фактическому балансу электрической энергии за июнь 2012 года составило ОАО «Красноярскэнергосбыт».

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Между МУП «ШТЭС» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 25.12.2009 №18.24.0915.09 с учетом протокола согласования разногласий от 12.03.2010, дополнительных соглашений от 23.06.2010, от 01.03.2012.

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электроэнергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети, принадлежащие исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии.

Перечень точек поставки (приема) и средств измерения электроэнергии в сеть заказчика определены сторонами в приложении №1 к договору (пункт 2.2.1 договора).

Порядок оплаты заказчиком и стоимость оказываемых услуг определены разделом 6 договора. Расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электроэнергии, оказываемых исполнителем, является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Пунктами 6.3., 6.3.1, 6.3.2 договора предусмотрено, что фактический объем переданной электрической энергии для определения стоимости услуг по данному договору определяется по формуле:

W = Wотп  - Wсп; (кВт*час), где:

Wотп – фактический объем электроэнергии отпущенной из сетей исполнителя с сети заказника,  подтверждаемый «Актом  учета перетоков электрической энергии» (приложение №5).

Wсп  - фактический объем  электроэнергии  принятой заказчиком для  собственного потребления, подтверждаемый подписанным актом со сбытовой  организацией.

Величина заявленной мощности  (Р), подлежащая  оплате по  настоящему договору, определяется по формуле

Р = Рпост – Рсп; (кВт), где

Рпост – величина заявленной мощности,  поставленная в сети заказчика из сетей исполнителя, согласно приложению №3 договора;

Рсп – величина заявленной мощности, используемая для собственного потребления заказчика, согласно приложению №3 договора.

В соответствии с пунктом 6.7 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период определяется путем сложения двух составляющих:

- стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей, определяемой путем умножения ставки тарифа на содержание электрических сетей, установленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования, на величину заявленной мощности, указанной в приложении №3 к договору;

- стоимости потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), определяемой как произведение объема переданной заказчику электрической энергии на соответствующем уровне напряжения за расчетный период и установленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования ставки на оплату потерь в сетях соответствующего уровня напряжения. Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изменение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на передачу электроэнергии в период действия договора не требует внесения изменений в договор, а измененный тариф вводится в действие со дня его установления (пункт 6.7 договора).

Окончательный расчет производится согласно выставленному акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме приложения №6 на основании выставленного исполнителем счета-фактуры до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, но не ранее чем  через  один рабочий день после получения заказчиком от исполнителя акта оказания услуг и счета-фактуры за расчетный период (пункт 6.10 договора).

Согласно пункту 7.8 договора за несвоевременное исполнение обязательств по оплате заказчик уплачивает исполнителю неустойку в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения обязательств, от сумм задолженности за каждый день просрочки платежа.

Пунктом 9.5 договора определено, что споры сторон по договору регулируются путем направления друг другу претензий, срок рассмотрения которых составляет 5 рабочих дней с момента получения претензии без учета пробега почты.

Срок действия договора установлен с 01.01.2010 по 31.12.2010 и считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях в случае если ни одни из сторон не направила   другой стороне в срок не менее, чем за месяц до окончания срока действия   договора, уведомление о расторжении договора либо о внесении в него изменений, о заключении нового договора договор (пункты 8.1, 8.2 договора).

Пунктом 12 Регламента об информационном обмене, порядке расчета и согласования объемов перетоков электрической энергии (приложение № 4 к договору в редакции дополнительного соглашения от 23.06.2010) предусмотрено, что до 5-го числа месяца следующего за расчетным заказчик предоставляет на бумажном носителе исполнителю справку объемах собственного потребления, подписанную с ОАО «Красноярскэнергосбыт» по форме приложения № 1 к дополнительному соглашению.

Приложением №1 к дополнительному соглашению от 23.06.2010 к договору утверждена форма справки по объемам собственного потребления. Исходя из формы, указанная справка подписывается ОАО «МРСК Сибири», ответчиком и ОАО «Красноярскэнергосбыт».

Истец указывает на то, что в июне 2012 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на сумму 1 117 156 рублей 48 копеек (10,586 МВт. х 41 696 руб. 24 коп./МВт. в мес. +  2 901,788 МВт.ч. х 174 руб. 15 коп. /МВт.ч.+ НДС18%).

Объем услуг по передаче электрической энергии (содержание электрических сетей) в размере 10,586 МВт. указан в приложении №3 к договору (в редакции дополнительного соглашения от 01.03.2012) и подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.06.2012 №06, подписанным ответчиком с разногласиями в части объема услуги по передаче электрической энергии (технологического расхода (потерь) электрической энергии).

Общий объем переданной истцом в сети ответчика электроэнергии в размере 2 906 813 кВт.ч. подтверждается сводным актом учета перетоков энергии за июнь 2012 года, подписанным ответчиком. Объем услуг по передаче электрической энергии (технологического расхода (потерь) электрической энергии) в размере 2 901,788 МВт.ч. определен за минусом собственного потребления ответчика (2 906 813 кВт.ч. - 5 025 кВт.ч.). Согласно справке за июнь 2012 года объем собственного потребления ответчика в июне 2012 года составил 5 025 кВт.ч.

Расчет стоимости услуг по передаче электроэнергии произведен в соответствии с пунктом 6.7 договора по тарифам, установленным приказом РЭК Красноярского края от 30.12.2012 №591-п.

Письмом от 05.07.2012 №1.3/18/8946-исх истец направил ответчику для оплаты акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.06.2012, счет-фактуру от 30.06.2012 №4/008950 на сумму 1 117 156 рублей 48 копеек (согласно почтовому уведомлению №660001435515580 получено ответчиком 13.07.2012).

Согласно расчету истца, платежному поручению от 17.07.2012 №1360 услуги по передаче электрической энергии ответчиком оплачены частично в сумме 1 114 966 рублей 71 копейка, задолженность составляет 2 189 рублей 77 копеек (1 117 156,48  - 1 114 966,71).

В соответствии с пунктом 7.8 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 11 рублей 97 копеек на сумму долга за период с 17.07.2012 по