Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 по делу n А74-141/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

вопроса об установлении страхователю скидки являются:

а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

б) своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;

в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.

Следовательно, соответствующий критерий в виде своевременной уплаты страховых взносов установлен именно в части текущих страховых взносов (по состоянию текущего календарного года на дату обращения с заявлением), не связан с уплатой страховых взносов за предыдущие периоды. С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что под уплатой страхователем текущих страховых взносов следует понимать своевременность уплаты страхователем страховых взносов в текущем календарном году, то есть в том финансовом году, в котором страхователь обратился с заявлением об установлении скидки. Доводы ответчика о том, что при определении права на скидку к страховому тарифу необходимо учитывать результаты работы страхователя за предшествующие три года году обращения с заявлением о применении скидки, в том числе своевременность уплаты страховых взносов, не соответствуют содержанию соответствующих норм законодательства.

Следовательно, своевременность уплаты страховых взносов 2009, 2010, 2011 годов не учитываются при определении возможности рассмотрения вопроса об установлении страхователю скидки.

Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено и ответчиком не оспаривается, что при вынесении оспариваемого отказа в установлении скидки на 2013 год Региональным отделением ФСС России обстоятельства своевременности уплаты заявителем страховых взносов за 2012 год не проверялись.

Из представленных в материалы дела актов совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 05.02.2013 за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 и с 01.01.2012 по 31.12.2012 следует, что по состоянию на 01.10.2012 и 01.01.2013 у общества отсутствовала задолженность по уплате страховых взносов, сумма излишне уплаченных страховых взносов составила 13 637 рублей 61 копейка и 45 656 рублей 39 копеек соответственно. Согласно акту сверки от 18.02.2013 (по состоянию на 01.11.2012) на момент обращения общества с заявлением об установлении скидки на 2013 год страхователь имел переплату по страховым взносам в сумме 143 195 рублей 12 копеек. Региональным отделением ФСС России данные обстоятельства не оспариваются, доказательства наличия у общества задолженности в указанные периоды, в том числе на момент обращения с заявлением 29.10.2012, в материалы дела не представлены.

Согласно акту сверки от 18.02.2013 (по состоянию на 01.11.2012) у общества имелась недоимка по страховым взносам: за февраль 2012 года в сумме 29 копеек и за март - 37 копеек. Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, указанными актами сверки  подтверждается наличие у общества переплаты, как на момент обращения с заявлением, так и на период, предшествующий обращению, что соответственно исключает возможность появления указанной недоимки. Ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты, доказательства, подтверждающие основание и момент возникновения недоимки в указанных суммах за февраль и март 2012 года, в материалы дела не представлены.

Кроме того,  согласно части 7 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Сумма страховых взносов менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля. Следовательно, поскольку указанные суммы задолженности (29 и 37 копеек) не подлежали уплате обществом,  данные суммы не следует учитывать при установлении фактов наличия у общества задолженности и несвоевременной уплаты текущих страховых взносов.

Доводы Регионального отделения ФСС России о наличии у общества по состоянию на 01.07.2012 задолженности в сумме 13 600 рублей 69 копеек отклоняются судом апелляционной инстанции как документально не подтвержденные и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. В частности, в представленном в материалы дела акте сверки от 18.02.2013 (по состоянию на 01.11.2012) указанная сумма задолженности у общества не отражена, ее наличие, как указано выше, опровергается содержанием представленных в материалы дела актов сверки о наличии у общества переплаты,  как на момент обращения с заявлением о применении скидки к страховому тарифу, так до и после этого момента.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал недействительным отказ Регионального отделения ФСС России в предоставлении скидки, выраженный в приказе от 12.12.2012 № 2681-В и письме от 20.12.2012 № 01 -13/08/13458, обязал Региональное отделение ФСС рассмотреть по существу вопрос о предоставлении ООО «Восточно-Бейский разрез» скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год с учетом Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 11 марта 2013 года об удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «11» марта 2013 года по делу                   № А74-141/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

Н.А. Морозова

Е.В. Севастьянова