Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 по делу n А33-2420/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2013 года

Дело №

А33-2420/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2013 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Гуровой Т.С., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савицкас Н.В.,

при участии в судебном заседании:

от товарищества собственников жилья «Саяны» (истца): Сапеевой Л.А. – представителя по доверенности от 01.01.2013,

от ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» (ответчика): Шепеленко В.А. – представителя по доверенности от 13.05.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 апреля 2013 года по делу №А33-2420/2013, принятое судьей Исаковой И.Н.,

установил:

товарищество собственников жилья «Саяны» (ИНН 2446032229, ОГРН 1122468059988) (далее – ТСЖ «Саяны», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 2464070019, ОГРН 1052464047316) (далее – ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс», ответчик) об обязании передать техническую документацию.

Истец в предварительном судебном заседании заявил письменное ходатайство об уточнении исковых требований, просил обязать ответчика передать истцу следующую техническую документацию:

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;

- технический паспорт на дом;

- технические паспорта на 2 лифта;

- техническую документацию на все коммуникации многоквартирного дома, в том числе внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, энергоснабжения;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

- паспорта на приборы учета;

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2008 по 31.12.2012;

- документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2008 по 31.12.2012;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за период с 01.01.2008 по 31.12.2012;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.01.2008 по 31.12.2012:

1) инженерных коммуникаций,

2) коллективных (общедомовых) приборов учета,

3) индивидуальных приборов учета,

4) механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования,

обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме;

5) конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, и других элементов общего имущества);

- реквизиты финансово-лицевых счетов и поквартирные карточки (форма №10, предусмотренная административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 №208) на квартиры №№1-72 жилого дома №11 по улице Саянской в городе Дивногорске;

- информация о льготниках и получателях субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;

- журналы заявок жителей за период с 01.01.2008 по 31.12.2012.

Определением арбитражного суда от 25.03.2013 ходатайство истца об уточнении исковых требований судом удовлетворено, поскольку заявлено в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.04.2013 исковые требования удовлетворены. Арбитражный суд обязал ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» передать ТСЖ «Саяны» следующую техническую документацию:

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;

- технический паспорт на дом;

- технические паспорта на 2 лифта;

-  техническую документацию на все коммуникации многоквартирного дома, в том числе внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, энергоснабжения;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

- акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета;

- паспорта на приборы учета;

- документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2008 по 31.12.2012;

- документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2008 по 31.12.2012;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за период с 01.01.2008 по 31.12.2012;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.01.2008 по 31.12.2012:

1) инженерных коммуникаций,

2) коллективных (общедомовых) приборов учета,

3) индивидуальных приборов учета,

4) механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме;

5) конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, и других элементов общего имущества);

- реквизиты финансово-лицевых счетов и поквартирные карточки (форма №10, предусмотренная административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 №208) на квартиры №№1-72 жилого дома №11 по улице Саянской в городе Дивногорске;

- информация о льготниках и получателях субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;

- журналы заявок жителей за период с 01.01.2008 по 31.12.2012.

С ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» в пользу ТСЖ «Саяны» взыскано 4000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 03.04.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции не оценил доводы ответчика о невозможности передачи карточек регистрации и поквартирных карточек со ссылкой на Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». Суд указывает на перечень документов, который не соответствует перечню, указанному в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, постановлении Госстроя России от 27.09.2003 №170. Истец не представил доказательств, подтверждающих наличие у ответчика спорной документации.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09 отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности (обязанности передать документы, связанные с управлением домом). В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Перечень документов, требование о передаче которых удовлетворено арбитражным судом, соответствует установленному перечню. Удерживая документы регистрационного учета, ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» нарушает требования Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение арбитражного суда от 03.04.2013 и принять по делу новый судебный акт. Заявил устное ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: копии постановления Администрации города Дивногорска от 30.09.2005 №1341-п; копии договора от 04.10.2005 №2 на услуги по управлению жилищным фондом г. Дивногорска; копии общей характеристики жилых зданий; копии нормативов потребления населением жилищных и коммунальных услуг в месяц; копии перечня, состава и периодичности работ по содержанию и ремонту жилых зданий; копии финансового плана на 2005 год по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства; копии информации о потребности средств на возмещение расходов по выполненным работам и оказанным услугам по объектам жилищно-коммунального хозяйства за январь 2005 года.

Представитель истца возразил относительно заявленного ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, Третий арбитражный апелляционный суд на основании статей 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил в удовлетворении ходатайства отказать, исходя из следующего.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Частью 2 названной нормы Кодекса предусмотрено, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Таким образом, статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничивает право представления сторонами новых доказательств в суд апелляционной инстанции, требуя обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции.

ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» не представило доказательства невозможности представления дополнительных доказательств в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него. В силу частей 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Поскольку представленные доказательства являются новыми, не были предметом судебного разбирательства, и оценка названным доказательствам не была дана судом первой инстанции, причины непредставления их в суд первой инстанции являются неуважительными, поэтому они не подлежат приобщению к материалам дела.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение арбитражного суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

01.01.2007 между ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Дивногорск, ул. Саянская, д. 11, заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Согласно пункту 8.3.договор заключен сроком на пять лет.

Согласно пункту 8.5. договора при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия договор считается продленным на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

21.09.2012 состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Дивногорск, ул. Саянская, д. 11, в форме очного голосования, со следующей повесткой дня:

1. Выбор счетной комиссии.

2. Об изменении способа управления – создании ТСЖ и передаче