Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№ 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила № 530).

Согласно пункту 106 Правил № 530 на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В соответствии с пунктом 109 Правил № 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Согласно пункту 110 Правил № 530 значения предельных уровней нерегулируемых цен (ставок предельных уровней нерегулируемых цен), предусмотренных пунктом 108 (1) настоящего документа, публикуются гарантирующим поставщиком по формам, предусмотренным Правилами определения и применения нерегулируемых цен. Значения предельных уровней нерегулируемых цен публикуются гарантирующим поставщиком в течение 6 дней по окончании расчетного периода на его официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Значения предельных уровней нерегулируемых цен (ставок предельных уровней нерегулируемых цен), рассчитанные с учетом особенностей их применения, предусмотренных пунктом 108 (1) настоящего документа, доводятся гарантирующим поставщиком до сведения покупателей в счетах на оплату электрической энергии (мощности) или иным предусмотренным в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) способом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (вступили в силу 12.06.2012), в соответствии с которыми на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовые (энергоснабжающие) организации продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам. Производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам, за исключением указанного в пункте 65 настоящего документа случая продажи электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику (пункт 5).

В пункте 98 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что предельные уровни нерегулируемых цен для ценовых категорий, предусмотренных пунктом 86 настоящего документа, публикуются гарантирующим поставщиком на его официальном сайте в сети «Интернет» или в официальном печатном издании по форме согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) не позднее чем через 15 дней после окончания расчетного периода.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179 утверждены Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (вступили в силу 12.06.2012), которые устанавливают порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - нерегулируемые цены), в том числе порядок определения коммерческим оператором оптового рынка составляющих предельных уровней нерегулируемых цен. Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней (ставок предельных уровней), рассчитываемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - основные положения функционирования розничных рынков) и настоящими Правилами. Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) применяются к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее - объемы покупки по нерегулируемой цене) (пункт 1).

В соответствии с пунктом 10 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) рассчитываемые в соответствии с настоящими Правилами предельные уровни нерегулируемых цен публикуются на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет по форме согласно приложению. Начиная с расчетного периода, с которого предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей в соответствии с настоящими Правилами, предельные уровни нерегулируемых цен публикуются на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет для каждой группы (подгруппы) потребителей.

Согласно пункту 7.1 договора энергоснабжения № 15030 от 27 декабря 2011 года электрическая энергия по настоящему договору поставляется по нерегулируемым ценам и рассчитывается гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих: средняя нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка; регулируемые цены (тарифы): на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения покупателя электрической энергии (мощности) и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, которые рассчитываются и публикуются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов; плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

Изменение порядка определения цен в период действия договора энергоснабжения не требует его переоформления.

Согласно пункту 2.4 договора энергоснабжения № 15030 от 27 декабря 2011 года гарантирующий поставщик обязуется размещать в течение восьми календарных дней текущего месяца на сайте ОАО «Хакасэнергосбыт» www.khakensb.ru информацию о фактической нерегулируемой цене на электрическую энергию за предыдущий месяц.

Пунктами 4.1, 4.2 договора энергоснабжения № 15030 от 27 декабря 2011 года предусмотрено, что покупатель обязуется принимать и оплачивать электроэнергию и услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные данным договором; принимать к расчету нерегулируемые цены, ежемесячно определяемые гарантирующим поставщиком в порядке, определенном договором.

В соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) ОАО «Хакасэнергосбыт» публикует на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://www.khakensb.ru не позднее 15 дней со дня окончания расчетного периода составляющие расчета средневзвешенных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), используемых для расчета предельных уровней нерегулируемых цен для первой ценовой категории по форме в соответствии с указанными Правилами.

Составляющие предельных уровней нерегулируемых цен размещается открытым акционерным обществом «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (ОАО «АТС») на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://www.atsenergo.ru.

Поскольку истец размещает на сайте ОАО «Хакасэнергосбыт» www.khakensb.ru информацию о фактической нерегулируемой цене на электрическую энергию в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и условиями договора; порядок применения и опубликования нерегулируемых цен соответствует действующему законодательству, соответственно расчет задолженности ответчика по оплате электроэнергии за январь 2013 года на основании нерегулируемых тарифов является правомерным. Доводы ответчика о том, что истец не представил доказательств правомерности расчета нерегулируемых цен на электрическую энергию и расчет предельных уровней, являются необоснованными.

Суд апелляционной инстанции также учитывает то обстоятельство, что ответчик каких либо возражений относительно выставленных истцом к оплате счета и счета - фактуры в адрес истца не направлял, предъявленную к оплате стоимость электрической энергии не оспаривал.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «13» мая 2013  года по делу № А74-966/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи:

И.Н. Бутина

Н.Н. Белан