Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

167, указал на то, что при установке в доме коллективного (общедомового) прибора учёта коммунальной услуги плата за соответствующую услугу рассчитывается исходя из показаний указанного прибора учёта, если указанный прибор не установлен – расчёт производится по нормативу потребления указанной услуги (с учётом того, что услуга по водоотведению выделена в отдельный вид коммунальных услуг – по нормативу за водоотведение). С учётом изложенного ответчик против методики расчёта в отношении услуги по водоотведению, применённой истцом, возражает.

По запросу суда истцом представлен расчёт задолженности за май и июнь 2013 года в части домов при отсутствии приборов учёта ГВС или ХВС по нормативу на водоотведение на сумму 2 101 659 рублей 40 копеек. Ответчик арифметическую правильность указанного расчёта не оспаривает.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований в размере 2 168 931 рубль 99 копеек.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Между сторонами заключен договор на услуги водоснабжения и водоотведения от 01.11.2009 № 24, по своей правовой природе являющийся договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учёта, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Поскольку услуги по водоотведению и водоснабжению в жилые многоквартирные дома, к отношениям сторон за спорный период подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу пункта 42 Правил № 354 Размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

В соответствии с подпунктом  пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена услуга по водоотведению, то есть отводу бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В подпункте «а» пункта 4 приложения № 2 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4:

, кр i i j P n N T

где:

- количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; i n

- норматив потребления j-й коммунальной услуги; j N

кр T - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 25 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

Материалами дела подтверждается факт оказания истцом услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении жилых домов, расположенных в городе Ачинске, находящихся в управлении ответчика и ответчиком не оспаривается. Как следует из материалов дела и апелляционной жалобы, спор возник по способу определения объема оказанных услуг.

Объём оказанных в спорный период услуг определён истцом по показаниям общедомовых приборов учёта по домам, оборудованным приборами учёта. По домам, не оборудованным общедомовыми приборами учёта (ул. Ленина, 20; ул. Карла Маркса, 10; ул. Кирова, 85 «А») – с использованием формулы 4 из приложения № 2 постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исходя из численности постоянно или временно проживающих граждан, норматива потребления и тарифа на коммунальный ресурс.

Истцом произведен расчет в отношении услуги водоотведения (по домам, в которых на ресурс «холодная вода» нет прибора учёта, а на ресурс «горячая вода» прибор учёта есть) и определен объём услуги водоотведение путём сложения двух показателей: по холодной воде объёмы рассчитаны по формуле 4 из приложения № 2 Правил № 354, по горячей воде объёмы определены с использованием показаний приборов учёта.

В соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что судом не принята позиция истца в части методики расчета объема услуги водоотведение по тем домам, где имеется только один прибор учета, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Методика расчёта, применённая истцом в отношении услуги водоотведения по домам, в которых имеется прибор учёта горячего водоснабжения, но отсутствует прибор холодного водоснабжения или имеется прибор учёта холодного водоснабжения, но отсутствует прибор учёта горячего водоснабжения, не предусмотрена нормами действующего законодательства и сторонами не согласовывалась.

Поскольку нормами действующего законодательства предусмотрено, что расчёт коммунальных услуг в многоквартирном доме определяется по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, арбитражный суд первой инстанции правомерно определил объём стоков с учётом показаний приборов учёта холодного водоснабжения и горячего водоснабжения при наличии приборов учёта в отношении обоих ресурсов.

Так как водоотведение по смыслу Правил № 354 является самостоятельной коммунальной услугой, при отсутствии приборов учёта хотя бы на один из видов ресурса (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение) расчёт должен производиться в соответствии с Правилами № 354, исходя из норматива на водоотведение.

Истцом представлен расчёт задолженности по водоотведению за май и июнь 2013 года в части домов при отсутствии приборов учёта ГВС или ХВС по нормативу на водоотведение, с учётом данного расчёта общая задолженности равна 2 101 659 рублей 40 копеек.

Ответчик арифметическую правильность указанного расчёта в суде первой инстанции не оспаривал.

При таких обстоятельствах суд правомерно частично удовлетворил исковые требования в размере 2 101 659 рублей  40 копеек.

 По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне  исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права. Оснований для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии  со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на ответчика. Поскольку последнему предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины и до настоящего момента доказательства ее уплаты в добровольном порядке отсутствуют, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «20» ноября 2013  года по делу                   № А33-14114/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.            Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Ачинские коммунальные системы», г.Ачинск в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.            Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи:

А.Н. Бабенко

О.В. Петровская