Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.01.2014 по делу n А33-5404/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2014 года

Дело №

А33-5404/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «22» января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен  «27» января 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Борисова Г.Н.,

судей: Колесниковой Г.А., Морозовой Н.А.,

секретаря судебного заседания Хрущевой М.А.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации   г. Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «22» ноября  2013 года по делу №  А33-5404/2013, принятое  судьей Бескровной Н.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания Железнодорожного района г. Красноярска «Жилищно-коммунальный ресурс», ИНН  2460067897,                            ОГРН 1052460025419 (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию                               г. Красноярска в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о взыскании 522 956 рублей 47 копеек задолженности,                        113 657 рублей 36 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 ноября 2013 года иск удовлетворен частично. С муниципального образования г. Красноярска в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в пользу общества взысканы 307 304 рубля 26 копеек задолженности, 37 740 рублей 76 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 8526 рублей 90 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации                        г. Красноярска обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы не согласен              с выводом суда первой инстанции о наличии у муниципального образования г. Красноярска             в лице департамента обязанности по несению расходов на содержание общего имущества дома.

Департамент указывает, что им не заключен договор с обществом по несению соответствующих расходов, департамент является бюджетным учреждением, не вправе осуществлять действия по содержанию муниципального имущества.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили,                  о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца и ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Обществом и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного                   по адресу: г. Красноярск, ул. Лиды Прушинской, 5 «А», заключен договор управления многоквартирным домом от 18.12.2006. Согласно пункту 1.1 договора предметом настоящего договора является оказание услуг по управлению и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома.

В силу пунктов 4.1.-4.3. договора размер оплаты за управление, содержание и ремонт общего имущества соответствует размеру платы, утвержденному органом местного самоуправления для граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилом фонде. Расчетный период для оплаты услуг, оказанных управляющей организацией по настоящему договору, составляет один календарный месяц. Срок внесения платежа устанавливается                   до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Указанный договор от 18.12.2006 заключен сроком на пять лет. При отсутствии заявления управляющей компании о прекращении договора управления многоквартирным домом                             и непринятии общим собранием собственников помещений решения о расторжении договора управления договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункты 7.2, 7.6 договора).

Согласно информации из технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 12.09.2012 № 3391 по данным технической инвентаризации на 06.10.1993, 02.08.2000, 25.04.2006, 29.12.2006, 16.07.2009, 11.03.2010, 23.06.2011 в состав объекта недвижимости жилого пятиэтажного кирпичного здания с подвалом, общей площадью                  6239,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Лиды Прушинской д. 5А, входят нежилое помещение № 71 площадью 320,2 кв. м и нежилое помещение № 73 площадью 252 кв.м.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.09.2013 № 01/292/2013-955, от 09.08.2013 № 01/250/2013-766 муниципальное образование г. Красноярск является собственником нежилых помещения № 71, №73 согласно свидетельствам от 21.09.2009 № 24-24-01/170/2009-207, от 16.05.2012                             № 24-24-01/088/2012-567 соответственно.

Муниципальное образование г. Красноярск не исполняло обязанность по несению расходов на содержание принадлежащих ему помещений, не участвовало в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт в период с 01.03.2009 по 31.10.2013, что явилось основанием для обращения управляющей компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 318 272 рубля                77 копеек задолженности, 41 007 рублей 83 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом определения суда от 29.11.2013 об исправлении опечатки),            по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.               Статьей 39 Жилищного кодекса  Российской Федерации также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу приведенных норм расходы по содержанию общего имущества дома обязаны нести его собственники.

На основании положений раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации                      и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственнику помещения, находящегося в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Исходя из пункта 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом                    с управляющей организацией.

Во исполнение указанных требований истцом и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Лиды Прушинской,                    д. 5 «А», заключен договор управления многоквартирным домом от 18.12.2006, согласно которому общество приняло на себя обязательства по оказанию услуг по управлению                             и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома.

Муниципальное образование г. Красноярск как собственник нежилых помещений №71                и №73 в указанном многоквартирном доме (муниципального образования г. Красноярск) в силу закона обязано нести расходы по содержанию общего имущества.

В соответствии с пунктом 63 Положения о департаменте муниципального имущества                    и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 №110-р, департамент осуществляет функции по организации работы, связанной с содержанием объектов городской казны (за исключением объектов муниципального жилищного фонда).

Следовательно, обязанность муниципального образования г. Красноярск по несению расходов на содержание общего имущества подлежит исполнению департаментом в силу возложенных на него полномочий по организации работы, связанной с содержанием объектов городской казны, с использованием средств бюджета города.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности в сумме 522 956 рублей 47 копеек за период с 01.03.2009 по 31.10.2013. Правильно установив, что истец узнал о нарушении своего права 10.04.2009, а исковое заявление подано обществом в суд 04.04.2013, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования общества о взыскании задолженности                   за период с 01.03.2009 по 01.03.2010 в связи с истечением срока исковой давности взыскания задолженности за указанный период.

В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Согласно пункту 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491,            в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии                    с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

При этом согласно пункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Условиями договора управления многоквартирным домом от 18.12.2006 предусмотрено, что размер оплаты за управление, содержание и ремонт общего имущества соответствует размеру платы, утвержденному органом местного самоуправления для граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилом фонде. Размеры указанной платы установлены решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.12.2005 №В-160 «Об оплате жилья и о нормативах потребления коммунальных услуг в городе Красноярске».

С учетом условий договора управления многоквартирным домом от 18.12.2006                           и отсутствия принятого на общем собрании собственников помещений  в многоквартирном доме решения об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения, истцом при определении стоимости оказываемых услуг обоснованно применены тарифы, установленные решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.12.2005 №В-160 «Об оплате жилья                            и о нормативах потребления коммунальных услуг в городе Красноярске» в редакции                        от  22.12.2009 № 8-132 в размере 15 рублей 39 копеек, в редакции  от 14.12.2010 №12-213 в размере 17 рублей 24 копеек, в редакции от 11.10.2012 №В-326  в размере 18 рублей 15 копеек  для дома с износом до 70 процентов.

Муниципальное образование г. Красноярск является собственником нежилого помещения                 № 71 площадью 320,2 кв. м на