Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. В указанном постановлении также обозначено, что установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что новые учетные записи вносятся в государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату, действующим законодательством не предусмотрено.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что предприниматель не вправе требовать внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных  участков с кадастровыми номерами 19:01:160103:1054, 19:01:160103:1053, 19:01:160103:1052  ранее, чем на дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия  от 27 июня 2012 года по делу № А74-1494/2012.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 июля 2009 года № 319 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Хакасия. Данное постановление опубликовано в печатном издании «Вестник Хакасии» от 23.09.2009 №№ 60-78. Указанное постановление вступило в силу с 1 января 2010 года.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 июня 2012 года по делу № А74-1494/2012 кадастровая стоимость принадлежащих предпринимателю земельных участков с кадастровым номером 19:01:160103:1054 определена в размере его рыночной стоимости 3 103 430 рублей, с кадастровым номером 19:01:160103:1053 равная его рыночной стоимости 2 909 000 рублей, с кадастровым номером 19:01:160103:1052 равная его рыночной стоимости 1 511 585 рублей. В резолютивной части данного решения указано, что оно после вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в части кадастровой стоимости земельных участков в государственный кадастр недвижимости, действительных с момента вступления решения в законную силу. В вышестоящие инстанции решение по делу № А74-1494/2012 не обжаловалось и вступило в законную силу с 28 июля 2012 года.

Согласно определению Арбитражного суда Республики Хакасия от 01 апреля 2013 года по делу № А74-1494/2012 о разъяснении судебного акта, решением от 27 июня 2012 года по делу  № А74-1494/2012 кадастровая стоимость трех земельных участков по состоянию на  01.01.2007 установлена равной их рыночной стоимости:

- с кадастровым номером 19:01:160103:1054 площадью 2459 м2, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Советская, уч. 186 - 3 103 430 рублей;

- с кадастровым номером 19:01:160103:1053 площадью 7224 м2, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Советская, уч.186А - 2 909 000 рублей;

- с кадастровым номером 19:01:160103:1052 площадью 1003 м2, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Советская, уч.186Б - 1 511 585 рублей.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что в решении по делу № А74-1494/2012 в соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 № 913/11, прямо указан момент вступления в силу измененных сведений о кадастровой стоимости земельного участка, и он связан с датой вступления решения в законную силу.

Ни одним судебным актом по делу А74-1494/2012 не предписывается органу кадастрового учета внести сведения об измененной кадастровой стоимости в архивные записи по состоянию на 01.01.2007, речь идет об изменении значения кадастровой стоимости на будущее после вступления решения в законную силу время.

После вступления решения в законную силу оно исполнено органом кадастрового учета.

Так, в представленных предпринимателем  кадастровых справках по состоянию на 12.01.2010  и на 01.01.2011 кадастровая стоимость спорных земельных участков с кадастровым номером 19:01:160103:1052 составляла 4 885 823 рубля 63 копейки, с кадастровым номером 19:01:160103:1053 - 9 243 108 рублей, с кадастровым номером 19:01:160103:1054 - 11 978 305 рублей 39 копеек. Аналогичные сведения указаны в представленной налоговым органом электронной базе данных «Кадастровая стоимость земельной собственности». Указано, что решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 июня 2012 года по делу А74-1494/2012, вступившим в законную силу с 28.07.2012, установлена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым номером 19:01:160103:1054 равная его рыночной стоимости 3 103 430 рублей, с кадастровым номером 19:01:160103:1053 равная его рыночной стоимости 2 909 000 рублей, с кадастровым номером 19:01:160103:1052 равная его рыночной стоимости 1 511 585 рублей. Определением арбитражного суда от 1 апреля 2013 года по делу № А74-1494/2012 разъяснено, что решением от 27 июня 2012 года по делу № А74-1494/2012 кадастровая стоимость спорных земельных участков в указанных размерах установлена по состоянию на 01.01.2007.

Суд исходит из того, что дата 01.01.2007 в деле об изменении кадастровой стоимости является датой, по состоянию на которую сравниваются кадастровая стоимость, определенная в ходе массовой оценки земель, и рыночная стоимость, определенная в результате оценки конкретного земельного участка по его индивидуальным характеристикам.

Предприниматель ошибочно трактует решение по делу № А74-1494/2012 как обязывающее изменить кадастровую стоимость земельных участков за весь период с 01.01.2007, в том числе за 2011, 2012 годы, хотя такой смысловой нагрузки решение не несет.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании законодательства не принимает доводы апелляционной жалобы о том, что кадастровая стоимость земельных участков, в том числе на 2010 2011 годы была изменена на их рыночную стоимость решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 июня 2012 года, что, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 № 913/11, позволяет пересчитать и уменьшить ранее уплаченный земельный налог в повышенном размере в сумме 177 558 рублей за 2010 год,  213 077 рублей за 2011 год.

Таким образом, оспариваемые решения налогового органа от 20.06.2013 №№ 7408, 7409 соответствуют земельному и налоговому законодательству и не нарушают права и законные интересы предпринимателя. Оснований для признания их недействительными судом апелляционной инстанции не установлены.

Учитывая, что решения налогового органа от 20.06.2013 №№ 7408, 7409 соответствуют закону, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований предпринимателя в полном объеме.

В апелляционной жалобе  предприниматель не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что кадастровая стоимость земельного участка, в размере ее рыночной стоимости, может быть учтена для целей налогообложения только после внесения территориальным органом Росреестра такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. По мнению предпринимателя, данное обстоятельство ставит его в неравное положение по сравнению с налоговым органом, связывая право на исчисление земельного налога на основании вновь установленной кадастровой стоимости земельного участка с действиями Росреестра (регистрирующего органа).

В связи с этим обстоятельством суд апелляционной инстанции отмечает, что решение от 27 июня 2012 года по делу № А74-1494/2012 вступило в законную силу с 28 июля 2012 года. Учитывая, что предприниматель просит признать  недействительными решения налогового органа, которыми доначислен земельный налог за 2010 и 2011 год, то есть как до вступления в силу  решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 июня 2012 года по делу № А74-1494/2012, так и до осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия действий по его (решения) исполнению, суд апелляционной инстанции исходит из того, что указанный довод не влияет на выводы суд о законности вынесенных налоговым органом решений от 20.06.2013 №№ 7408, 7409.

Таким образом, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным, основания для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда уплачивается государственная пошлина в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. При подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по настоящему делу при подаче апелляционной жалобы размер государственной пошлины для предпринимателя составляет 100 рублей.

При подаче апелляционной жалобы платежным поручением от 18.11.2013 № 47 предпринимателем уплачено 200 рублей на депозитный счет Третьего арбитражного апелляционного суда.

Определением  от 09 декабря 2013 года Третьего арбитражного апелляционного суда (с учетом исправления опечатки) ИП Иванову С.В. с депозитного счета Третьего арбитражного апелляционного суда возвращено 200 рублей, уплаченных платежным поручением от 18.11.2013 № 47.

Поскольку в удовлетворении требований апелляционной жалобы отказано, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации 100 рублей государственной пошлины подлежат взысканию с предпринимателя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение    Арбитражного   суда   Республики Хакасия  от  «08»  ноября  2013    года по делу №А74-4614/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова Сергея Васильевича (ИНН 191000067399, ОГРНИП 304190120100144) в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Морозова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Е.В. Севастьянова