Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А74-418/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «06» февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «11» февраля 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Радзиховской В.В., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.,

с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Хакасия, при выполнении судебного поручения судьей Арбитражного суда Республики Хакасия Тутарковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болкуновой А.В.,

при участии в здании Арбитражного суда Республики Хакасия:

от Федеральной налоговой службы России: Паничевской М.Н. – представителя по доверенности от 21.05.2013,

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Сарагашское» Головина Д.П.: Максименко О.Н. – представителя по доверенности от 24.10.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 03 декабря 2013 года по делу     №А74-418/2013, принятое судьей Ципляковым В.В.,

установил:

Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Сарагашское» (ОГРН 1101903000396, ИНН 1907002851) (далее – ООО «Сарагашское», должник).

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 05.02.2013 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением арбитражного суда от 29.03.2013 ООО «Сарагашское» признано несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 3 месяца, конкурсным управляющим утверждён Головин Д.П., признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника требование Федеральной налоговой службы в сумме 26 000 рублей.

Информационное сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 20.04.2013 №70.

Определением арбитражного суда от 01.07.2013 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего, срок конкурсного производства в отношении должника продлён на 2 месяца.

Определением арбитражного суда от 09.08.2013 признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счёт имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов, требование Федеральной налоговой службы России в сумме 372 422 рублей 57 копеек.

Определением арбитражного суда от 29.08.2013 частично удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего, срок конкурсного производства в отношении должника продлён на 1,5 месяца.

Определением арбитражного суда от 10.10.2013 производство по делу №А74-418/2013 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Сарагашское» приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы России о привлечении Эдиева Саидмагомеда Ахмедовича и Эпендиева Валида Вахаевича к субсидиарной ответственности.

В Арбитражный суд Республики Хакасия 26 августа 2013 года поступило заявление Федеральной налоговой службы России, в котором уполномоченный орган просил:

привлечь к субсидиарной ответственности по долгам ООО «Сарагашское» в размере 1 439 754 рублей 32 копеек бывшего руководителя должника Эдиева Саидмагомеда Ахмедовича;

взыскать с Эдиева Саидмагомеда Ахмедовича в пользу ООО «Сарагашское» 1 439 754 рубля 32 копейки.

В Арбитражный суд Республики Хакасия 10 сентября 2013 года поступило заявление Федеральной налоговой службы России об уточнении заявленных требований, в котором уполномоченный орган просит:

привлечь солидарно к субсидиарной ответственности по долгам ООО «Сарагашское» Эдиева Саидмагомеда Ахмедовича в размере 1 439 754 рублей 32 копеек и Эпендиева Валида Вахаевича в размере 88 129 рублей 54 копеек;

взыскать в пользу ООО «Сарагашское» с Эдиева Саидмагомеда Ахмедовича 1 439 754 рубля 32 копейки и Эпендиева Валида Вахаевича 88 129 рублей 54 копейки.

В судебном заседании 28 октября 2013 года арбитражным судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение размера требования к Эпендиеву В.В. до суммы 2 029 239 рублей 76 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.12.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Федеральная налоговая служба России (далее – уполномоченный орган) обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение арбитражного суда от 03.12.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что Эпендиев В.В. был назначен руководителем предприятия, когда чистые активы предприятия уже имели отрицательное значение. Следовательно, начало исполнения обязанностей руководителя и будет являться датой возникновения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд. Между тем, указанная обязанность Эпендиевым В.В. в месячный срок, установленный пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не исполнена, что свидетельствует о противоправном характере его поведения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В период руководства Эпендиева В.В. (02.03.2012 по 15.04.2013) образовалась задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерации в сумме 2 029 239 рублей 76 копеек.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение арбитражного суда от 03.12.2013 и принять по делу новый судебный акт.

Представитель конкурсного управляющего ООО «Сарагашское» Головина Д.П. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение арбитражного суда от 03.12.2013 и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в их отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Сарагашское» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.04.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1101903000396.

Решением учредителя ООО «Сарагашское» от 20.04.2010 директором ООО «Сарагашское» назначен Эдиев М.А. (л.д. 35, т. 3).

Решением единственного участника ООО «Сарагашское» от 02.03.2012 полномочия Эдиева М.А. прекращены, директором ООО «Сарагашское» назначен Эпендиев В.В. (л.д. 36, т. 3).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 10.12.2012 полномочия директора ООО «Сарагашское» осуществлял Эпендиев В.В. (л.д. 52 – 54, т.3).

Решением арбитражного суда от 29.03.2013 (резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2013 года) ООО «Сарагашское» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника утверждён Головин Д.П., прекращены полномочия директора Эпендиева В.В., на которого возложена обязанность в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему Головину Д.П.

Согласно отчёту конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 07.10.2013 в ходе процедуры банкротства должника конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов на общую сумму 26 000 рублей; инвентаризация и оценка имущества должника не проводились; на основании сведений о наличии у должника самоходной техники конкурсный управляющий обратился в Министерство внутренних дел по Республике Хакасия с заявлением о розыске указанного имущества, постановлением ОМВД России по Боградскому району от 04.09.2013 отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению конкурсного управляющего о хищении 18 единиц сельскохозяйственной техники.

Как следует из заявления Федеральной налоговой службы России о привлечении Эдиева С.А. и Эпендиева В.В. к субсидиарной ответственности, по результатам анализа бухгалтерской отчётности ООО «Сарагашское» за период, предшествующий сдаче в налоговый орган бухгалтерской отчётности, уполномоченным органом установлено, что чистые активы предприятия отрицательны, на протяжении с 01.01.2011 по 30.03.2012 стоимость чистых активов снижалась, снижение стоимости чистых активов произошло на фоне убыточной деятельности предприятия с 01.01.2011 по 30.03.2012, после возникновения обязанности должника по обращению с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) финансовое состояние не улучшалось: деятельность продолжала приносить убыток, чистые активы продолжали снижение.

Бухгалтерский баланс ООО «Сарагашское» по состоянию на 01.01.2011, подписанный руководителем Эдиевым С.А., представлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия 27.04.2011.

Заявитель указывает, что Эдиев С.А., Эпендиев В.В. были назначены руководителями должника, когда чистые активы предприятия имели отрицательное значение. Следовательно, по мнению уполномоченного органа, начало исполнения обязанностей руководителя будет являться датой возникновения обязанности должника по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Таким образом, как полагает заявитель, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Эдиев С.А. обязан был обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) не позднее 27.05.2011, Эпендиев В.В. – не позднее 30.04.2012. Вместе с тем, указанная обязанность Эдиевым С.А., Эпендиевым В.В., являющихся руководителями должника в спорные периоды, в срок, установленный пунктом 2 статьи 9 названного Закона, не исполнена, что свидетельствует о противоправном характере их поведения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Размер ответственности Эдиева С.А. определён уполномоченным органом как сумма задолженности по обязательным платежам, образовавшейся в период его руководства должником (с 27.04.2010 по 02.03.2012), что составляет 1 439 754 рубля 32 копейки.

Размер ответственности Эпендиева В.В. определён уполномоченным органом как сумма задолженности по обязательным платежам, образовавшейся в период его руководства должником (с 02.03.2012), что составляет 2 029 239 рублей 76 копеек, в том числе:

1 373 730 рублей недоимки по налогу, 159 028 рублей пени, 280 402 рубля штрафа на основании акта выездной налоговой проверки от 27.04.2012 №15дсп и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.05.2012 №18;

55 319 рублей задолженности в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боградском районе Республики Хакасия на основании требования от 30.05.2012 №27412;

160 760 рублей 76 копеек пени, начисленной на сумму недоимки по акту выездной налоговой проверки от 27.04.2012 №15дсп по состоянию на 26.08.2013.

Заслушав устные выступления, исследовав представленные доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объёме перед другими кредиторами; если уполномоченным органом должника принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; если обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества и в иных предусмотренных названным Законом случаях.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве под недостаточностью имущества следует понимать превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; под неплатежеспособностью – прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных