Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-13313/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «04» марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «12» марта 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Бабенко А.Н.

судей: Радзиховской В.В., Юдина Д.В.

при ведении протокола судебного заседания секретаря судебного заседания Грищенко Ю.А.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Ермак»: Кадулич А.Н., руководитель на основании выписки из ЕГРЮЛ (т. 7, л. д. 3), Дьяченко И.А., представитель по доверенности № 12 от 25.06.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Минусинска на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «16» декабря 2013 года по делу № А33-13313/2013, принятое судьей Рудовой Л.А.

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Минусинска  (далее – истец) (ИНН 2455011200, ОГРН 1022401537487) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ермак»  (далее – ООО «Ермак»)  (ИНН 2455017724, ОГРН 1022401536431) о внесение изменений в договор аренды муниципального имущества, а именно:

- о внесении изменения в пункт 4.1. договора аренды муниципального имущества г. Минусинска от 07.09.2007 № 31/07, изложив его в следующей редакции: «4.1. За имущество, указанное в пункте 1.1 настоящего договора «Арендатор» перечисляет «Арендодателю» арендную плату ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 1 107 059 рублей  55 копеек»;

- о внесении изменения в пункт 4.1. договора аренды муниципального имущества                     г. Минусинска от 31.12.2009 № 2/09, изложив его в следующей редакции: «4.1. За имущество, указанное в пункте 1.1 настоящего договора «Арендатор» перечисляет «Арендодателю» арендную плату ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 224 250 рублей 24 копеек».

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 05.08.2013 возбуждено производство по делу.  Решением  от 16.12.2013 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал следующее:

- судом первой инстанции необоснованно не учтено, что основания для изменения размера арендной платы имеются в силу норм закона и условий договоров аренды. Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации опреде­лена возможность изменения договора, в том числе в случаях, предусмотрен­ных договором. Стороны договора аренды пунктами 4.3 договоров аренды пришли к со­глашению о том, что арендная плата по договорам аренды подлежит измене­нию не чаще одного раза в год. Таким образом, стороны определили возможность изменения размера арендной платы. Учитывая, что последний раз размер арендной платы был из­менен соглашениями сторон от 1 ноября 2011 года к договорам аренды, истец предложил ответчику изменить арендную плату по договорам аренды на осно­вании отчета независимого оценщика. Ответчик отказался от подписания соглашения об изменении арендной платы. Частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации преду­смотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Возможность обратиться с требованием об изменении договора предостав­лено арендодателю пунктами 7.2 договоров аренды № 31/07и № 2/09. При таких обстоятельствах,  у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 05.03.2014.

От  ответчика   в материалы дела поступил отзыв, в котором  доводы заявителя апелляционной жалобы отклонены как несостоятельные, по основаниям, изложенным в отзыве.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика Дьяченко И.А. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Согласен с решением суда первой инстанции.

Просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 декабря   2013 года по делу №  А33-13313/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

При  повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Между сторонами заключен договор аренды муниципального имущества № 31/07 от 07.09.2007, по условиям которого КУМИ г. Минусинска (арендодатель) передает, а ООО «Ермак» (арендатор) принимает в аренду имущество, указанное в приложении № 1 к договору в целях транзита (передачи) тепловой энергии, ГВС для обеспечения теплоснабжения населения, транспортных услуг; капитального и текущего ремонта теплосетей; для иных не запрещенных законодательством целей (раздел 1 договора).

Срок действия договора – 11 месяцев с даты вступления договора в силу (пункт 2.2 договора).

По окончанию срока действия договора договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях без дополнительного волеизъявления сторон (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 2.5 договора стороны признают, что срок договора становится равным 25 годам при наступлении следующего условия – государственной регистрации права муниципальной собственности на переданное в аренду имущество. В этом случае исчисление срока договора начинается с даты названной государственной регистрации.

Размер арендной платы установлен в приложении № 2 к договору и уплачивается арендатором до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.1 договора).

Арендная плата может изменяться не чаще одного раза в год по соглашению сторон (пункт 4.3 договора).

Изменение условий договора, его расторжение допускается по соглашению сторон, кроме пункта 6.5 договора. Дополнительные соглашения оформляются при изменении условий договора, связанных с характером, целью использования, размерами арендуемого по договору имущества (пункт 6.1 договора).

Пункт 6.5 договора регулирует порядок отказа арендодателя от договора в период до 01.01.2009.

Соглашением от 10.06.2008 срок договора аренды установлен 25 лет с 10.06.2008.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в ЕГРП 24.07.2008.

В материалы дела представлен акт приема-передачи имущества в аренду от 10.06.2008, в соответствии с которым арендодатель  передает муниципальное имущество – тепловые сети (теплотрассы) с расположенными на них тепловыми камерами и находящимися в тепловых камерах запорной арматурой, а также с крышками люков.

Соглашением от 18.11.2009 стороны исключили из договора аренды № 31/07 приложение № 2 о размере арендной платы и установили размер арендной платы в сумме 54 079 рублей  в месяц.

Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в ЕГРП 29.12.2009.

Соглашением от 01.11.2011 стороны установили размер арендной платы в сумме 76 637 рублей в месяц на основании отчета № 20/26/09/11 «Об оценке рыночной стоимости тепловых сетей общей протяженностью 45 540 м.; величины рыночной годовой арендной платы» от 26.09.2011. Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю ЕГРП 19.12.2011.

Соглашением от 01.04.2012, заключенным между сторонами, арендодатель передал, а арендатор принял в аренду по акту приема-передачи муниципальное имущество (дополнительное): тепловую сеть ул. Вокзальная, 18 «а»/4.

Между сторонами заключен договор аренды муниципального имущества № 2/09 от 31.12.2009, по условиям которого КУМИ г. Минусинска (арендодатель) передает, а ООО «Ермак» (арендатор) принимает в аренду имущество, указанное в приложении № 1 к договору в целях транзита (передачи) тепловой энергии, ГВС для обеспечения теплоснабжения населения, транспортных услуг; капитального и текущего ремонта теплосетей; для иных не запрещенных законодательством целей (раздел 1 договора).

Срок действия договора – 11 месяцев с даты вступления договора в силу (пункт 2.2 договора).

По окончанию срока действия договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях без дополнительного волеизъявления сторон (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 2.5 договора, стороны признают, что срок договора становится равным 25 годам при наступлении следующего условия – государственной регистрации права муниципальной собственности на переданное в аренду имущество. В этом случае исчисление срока договора начинается с даты названной государственной регистрации.

Размер арендной платы установлен в сумме 4 247 рублей  в месяц на основании Отчета №20/226/08 от 02.11.2009 «Об оценке рыночной стоимости тепловых сетей общей протяженностью 45 540 м.; величины рыночной годовой арендной платы (пункт 4.1 договора).

Арендная плата может изменяться не чаще одного раза в год по соглашению сторон (пункт 4.3 договора).

Изменение условий договора, его расторжение допускается по соглашению сторон. Дополнительные соглашения оформляются при изменении условий договора, связанных с характером, целью использования, размерами арендуемого по договору имущества (пункт 6.1 договора).

По акту приема-передачи от 31.12.2009 имущество передано арендатору.

Соглашениями от 15.09.2010, от 15.09.2010, от 19.05.2011, от 01.04.2012 в пользование арендатору передано дополнительное имущество.

Соглашением от 01.11.2011 размер арендной платы установлен в сумме 6 384 рубля  в месяц на основании отчета № 20/26/09/11 от 26.09.2011 «Об оценке рыночной стоимости тепловых сетей общей протяженностью 45540 м., величины годовой арендной платы». Соглашение вступило в силу с 01.11.2011 (п. 4 соглашения от 01.11.2011).

По заявке КУМИ г. Минусинска обществом с ограниченной ответственностью «Стандарт-эксперт» подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости имущественного права пользования тепловыми сетями, переданными по договору аренды 31/07 по состоянию на 10.11.2012, согласно которому право пользования имуществом составляет 1 107 059 рублей 55 копеек  в месяц без НДС.

По заявке КУМИ г. Минусинска обществом с ограниченной ответственностью «Стандарт-эксперт» подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости имущественного права пользования тепловыми сетями, переданными по договору аренды 2/09 по состоянию на 10.11.2012, согласно которому право пользования имуществом составляет 224 250 рублей 24 копейки  в месяц без НДС.

Решением Минусинского городского совета депутатов от 01.03.2012 № 42-331р утверждена методика определена арендной платы за использование муниципальной собственности города Минусинска.

В соответствии с пунктом 2.1 Методики предусмотрено, что основой для расчета арендной платы является рыночно обоснованная величина арендной платы, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 2.2 методики определен порядок расчета арендной платы с применением коэффициента, учитывающего вид  деятельности арендатора.

Истец в материалы дела представил отчеты общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-эксперт» об оценке рыночной стоимости имущественного права пользования тепловыми сетями, расположенными по адресу: Красноярский край, г. Минусинск от 15.11.2012 № 01/15-112-12, № 02/15-112-12.

Письмом от 13.12.2012 № 3001 КУМИ г. Минусинска направил ООО «Ермак» для подписания соглашения об изменении арендной платы по договорам аренды № 31/07 от 07.09.2007 и № 22/09 от 31.12.2009 и выписки из отчетов об оценке рыночной стоимости права пользования.

Письмом от 25.12.2012 № 3081 КУМИ г. Минусинска уведомил ответчика об изменении размера арендной платы по договорам аренды муниципального имущества № 31/07 и 2/09, рассчитанной на основании указанных отчетов и направил арендатору новые расчеты арендной платы, которые применяются к отношениям сторон с 01.01.2013.

Письмо с расчетами получено ответчиком 27.12.2012, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

В ответ на указанные письма ООО «Ермак» в письме от 31.12.2012 № 225 сообщило КУМИ г. Минусинска о своем несогласии подписать дополнительные соглашения и несогласии с односторонним изменением арендной платы по договорам аренды с 01.01.2013, поскольку согласно п. 4.3, 6.1 договоров аренды муниципального имущества № 31/07 от 07.09.2007,  № 2/09 от 31.12.2009 установлено изменение арендной платы только по соглашению сторон.

Ссылаясь на отказ ответчика от внесения изменений в пункт 4.1 договора аренды муниципального имущества № 31/07 от 07.09.2007, в пункт 4.1 договора аренды муниципального имущества № 2/09 от 31.12.2009, в части размера арендой платы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.        В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.         В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность