Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.10.2009 по делу n А74-2705/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производится изъятие указанных документов и передача их на хранение.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе запретить  должнику  осуществлять расчетные операции только в связи с наложением ареста на дебиторскую задолженность и вынесением соответствующего постановления.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем Лункиной Н.С. постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность не выносилось, постановление о  введении запрета на осуществление расчетных операций не соответствует закону.

Суд апелляционной инстанции отклоняет как необоснованный довод апелляционной жалобы о том, что в оспариваемом постановлении не идет речь о дебиторской задолженности и ее аресте. С учетом предмета агентского договора и пояснений судебного пристава-исполнителя Лункиной Н.С. судом установлено, что фактически постановление вынесено в отношении дебиторской задолженности населения перед обществом за оказанные услуги.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»   принципами исполнительного производства являются, в том числе, законность и соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 64 указанного закона приведен открытый перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. В соответствии с пунктами  7,  17 данной статьи судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие действия:

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Принимая во внимание принцип законности исполнительного производства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что все действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть не только направлены на  своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, но и соответствовать закону. Только при одновременном соблюдении двух указанных условий действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными.

Часть 2 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит перечень требований, предъявляемых к постановлению  судебного пристава-исполнителя как процессуальному документу. Согласно пункту 6 части 2 указанной статьи в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы  и нормативные правовые акты.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что в нарушение приведенной нормы в оспариваемом постановлении о введении запрета на осуществление расчетных операций отсутствуют основания принимаемого решения, не указаны конкретные обстоятельства и мотивы, на основании которых судебный пристав-исполнитель пришел к выводу о необходимости применения указанной меры, отсутствует ссылка на конкретные нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей возможность применения указанной меры.

Доводы апелляционных жалоб о том, что заключение обществом агентского договора с ООО «ЦДС» привело к невозможности наложения ареста на денежные средства должника и невозможности исполнения судебных актов, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлены правовые механизмы, позволяющие взыскивать денежные средства должника даже в том, случае, если они поступают в кассы и на расчетный счет третьих лиц.

При рассмотрении арбитражным судом  дела о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным обязательным является установление  обстоятельств, свидетельствующих о нарушении данным постановлением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В обоснование нарушения прав и законных интересов общество указало на то, что из оспариваемого постановления не усматривается, на что конкретно были направлены действия судебного пристава-исполнителя. Запрет проведения расчетных операций через третьих лиц по оплате услуг ограничивает хозяйственную самостоятельность общества и может привести к прекращению деятельности общества.

Из содержания оспариваемого постановления не усматривается, о каких конкретно расчетных операциях идет речь, через каких третьих лиц запрещается проводить операции, не указана конкретная сумма денежных средств, в отношении которой введен запрет на осуществление расчетных операций.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции находит доводы общества о нарушении прав и законных интересов убедительными.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании вышеизложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 03 августа 2009 года по делу №А74-2705/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Л.А. Дунаева

Л.Ф. Первухина