Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

документы от Управления архитектуры Администрации г. Красноярска, разработан эскизный проект).

Между обществом с ограниченной ответственностью «Форвард» и обществом с ограниченной ответственностью «ФармСибКо» заключены договоры о сотрудничестве № 158 от 01.08.2008 и № 1 от 11.01.2010, на основании которых  ООО «ФармСибКо» оказывает финансовую помощь и содействие в строительстве профилактория.

Материалами дела подтверждается, что фактически ООО «Форвард» вело хозяйственную деятельность по созданию крупного и социального значимого объекта, представители налогового органа не возражали против того, что обществом  осуществлялась  деятельность.

При изложенных обстоятельствах, действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении из реестра ООО «Форвард» противоречат требованиям и правовому смыслу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При рассмотрении арбитражным судом  дела о признании решения (действия) государственного органа  незаконным обязательным является установление  обстоятельств, свидетельствующих о нарушении данным решением (действием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

   Суд апелляционной инстанции считает, что заявитель   доказал нарушение оспариваемыми действиями налогового органа прав и законных интересов последнего, поскольку исключение из Единого государственного реестра юридических лиц фактически осуществляющего хозяйственную деятельность общества с ограниченной  ответственностью  нарушает его права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что действующее законодательство не обязывает регистрирующий орган проводить проверку юридического лица на предмет осуществления им  фактической деятельности, общество не представило суду доказательств осуществления деятельности на момент внесения  в реестр записи об исключении из реестра, не принимаются судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела,  ООО «Форвард» заре­гистрирован в качестве юридического лица с 26.02.2008, за период осуществления деятельности общества  налоговым органом не проводились налоговые проверки в отношении общества.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается факт осуществления обществом хозяйственной деятельности, предусмотренной Уставом. Банковские счета обществом не открывались изначально в связи с тем, что общество не предполагало на начальной стадии своего создания получения прибыли, работников не имело, других оснований для открытия счета у общества не имелось.

Согласно статье 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Кроме этого, в соответствии со статьями 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обладают обширными правами и несут определенные Кодексом обязанности. В частности, налоговые органы обязаны: бесплатно информировать (в том числе, в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что  налоговые органы обязаны контролировать деятельность налогоплательщиков в отведенных законом рамках.

Данная правовая позиция соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.12.2007 №16310/07.

Статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду апелляционной инстанции предоставлено право по результатам рассмотрения апелляционной жалобы отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как содержащее выводы, несоответствующие обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «07» апреля 2010  года по делу № А33-2046/2010 отменить, принять новый судебный акт.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю от 13.10.2009 № 871, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Г.А. Колесникова

Н.М. Демидова