Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 по делу n А19-4037/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

к административной ответственности Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирская академия права, экономики и управления» по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении учреждению вменяется невыполнение в установленный срок до 29.01.2009 года законного предписания, №72-02-1378 от 11.12.2008г. выданного уполномоченным органом, Службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области.

При этом, суд апелляционной инстанции, учитывая позицию Президиума ВАС изложенную в Постановлении от 03.02.2009г. № 11346/08 исходит из того, что указанное предписание, является законным, поскольку не было в установленном порядке оспорено и не было признано незаконным в установленном порядке, и не является предметом оспаривая по данному делу.

Довод апелляционной жалобы о том, что заказчик, каковым является ответчик, относительно объекта реконструкции, не имеет возможности устранить нарушения указанные в предписании, поскольку это не относится к его компетенции, не принимается судом апелляционной инстанции.

Согласно ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Учитывая указанное, суд апелляционной инстанции считает, что заказчик обязан осуществлять соответствующий контроль и принимать соответствующие меры по устранению нарушений, а также нести ответственность за неустранение выявленных нарушений.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от «26» марта 2009 года по делу №А19-4037/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Т.О. Лешукова

Н.В. Клочкова