Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 по делу n А19-715/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

г. по 17.12.2008 г.

Общество указало, что основанием данного требования явилось незаконность совершенного налоговым органом зачета в сумме 10 772 руб. совершенного по итогам 4 квартала 1998 года в январе 1999 г., а также незаконность списания в безакцептном порядке налога и пени инкассовыми поручениями №665 от 15.04.2004г., №16479 от 17.03.2005г., №52233 от 10.09.2007г.. №66995 от 24.09.2008г., №46196 от 12.03.2007г.

Между тем, суд первой инстанции, удовлетворяя в данной части требования заявителя, не установил время совершения обжалуемого действия и характер его воплощения. Ссылка на примерный налоговый период совершения указанных действий не может быть прията во внимание, поскольку каждое оспариваемое действие должно иметь идентификационные признаки, включая точное место и время его совершения и подтверждаться теми или иными доказательствами.

Вместе с тем, указывая на незаконность действий налогового органа по взысканию с налогоплательщика сумм налога на добавленную стоимость в размере 17 870,70 руб. и пени в размере 10 350,70 руб., совершенные налоговым органом в период с 17.09.2008 г. по 17.12.2008 г. суд первой инстанции не установил времени совершения оспариваемых действий, не установил доказательства совершения оспариваемых действий налогового органа, а также не указал, каким нормам законодательства о налогах и сборах не соответствуют признанные незаконными действия налогового органа, что нарушает требования пп. 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в оспариваемой части подлежит отмене как принятое с нарушением требований ст.201 АПК РФ, что в силу п. 3 ст. 270 АПК РФ привело к принятию неправильного решения, а также в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными п.1 ст. 270 АПК РФ.

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В связи с указанным, суд апелляционной инстанции рассматривает доводы заявителя на основании документов представленных им в материалы дела.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указал заявитель в уточнении исковых требований (т.1, л/д.126) в период с 2004 года по 30.12.2008 года налоговый орган совершил следующие незаконные действия по взысканию недоимки и пени:

- зачет переплаты в сумме 10 772 руб. в счет отражаемой недоимки по НДС в 1999 году по итогам 4 квартала 1998 года;

- списание в безакцептном порядке сумм налога инкассовым поручением № 665 от 15.04.2004 на сумму 23 406, 26 руб. (основание требование 88); пени инкассовым поручениями  № 16479 от 17.03.2005 на сумму 456,70 руб. (основание требование 104457), № 66995 от 24.09.2008 на сумму 568,44 руб. (основание требование 132356), № 46196 от 12.03.2007 на сумму 584,84 руб. (основание требование 317536).

Всего, как указывает заявитель, в указанном периоде в счет погашения задолженности налоговый орган зачел переплату по налогу в сумме 16 307, 30 руб. и списал с расчетных счетов сумму налога 1 817,21 руб. и сумму пени 2730,79 руб.

Оценив указанные основания требований заявителя, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Относительно признания незаконными действий налогового органа по зачету переплаты в размере 10 772 руб., суд апелляционной инстанции считает, что налогоплательщик пропустил трехгодичный срок (действовавшего до 01.09.2002 года, вступления в силу АПК РФ Федерального закона РФ №95-ФЗ) на оспаривание данного действия налогового органа совершенного им в январе 1999 года по итогам 4 квартала 1998 года, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части заявителю надлежит отказать. Ходатайств о восстановлении срока в порядке п. 4 ст. 198 АПК РФ, обществом не заявлялось.

В части признания незаконными действий налогового органа по списанию в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 665 от 15.04.2004 на сумму 23 406, 26 руб. (основание, требование 88) суд апелляционной инстанции считает, что налогоплательщик пропустил срок на оспаривание данного действия налогового органа, совершенного 09.06.04, 09.06.04, 17.06.04, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части заявителю надлежит отказать. Ходатайств о восстановлении срока в порядке п. 4 ст. 198 АПК РФ, обществом не заявлялось.

В части признания незаконными действий налогового органа по списанию в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 16479 от 17.03.2005 на сумму 456,70 руб. (основание, требование 104457), суд апелляционной инстанции считает, что налогоплательщик пропустил срок на оспаривание данного действия налогового органа, совершенного 21.03.2005, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части заявителю надлежит отказать. Ходатайств о восстановлении срока в порядке п. 4 ст. 198 АПК РФ, обществом не заявлялось.

В части признания незаконными действий налогового органа по списанию в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 66995 от 24.09.2008 на сумму 568,44 руб. (основание требование 132356), суд апелляционной инстанции считает, что налогоплательщик пропустил срок на оспаривание данного действия налогового органа, совершенного 26.09.2008, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части заявителю надлежит отказать. Данное требование заявлено в суд 16.04.2009 (т.1, л/д.124), ходатайств о восстановлении срока в порядке п. 4 ст. 198 АПК РФ, обществом не заявлялось.

Доказательств того, что требование №132356, на основании которого выставлялось данное инкассовое поручение признавалось незаконным, в суд не представлялось (Постановление ВАС РФ от 20.01.2009г. №9392/08), в связи с чем, оснований для признания незаконными действий налогового органа совершенных на основании данного требования у суда не имеется.

В части признания незаконными действий налогового органа по списанию в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 46196 от 12.03.2007 на сумму 584,84 руб. (основание, требование 317536), суд апелляционной инстанции считает, что налогоплательщик пропустил срок на оспаривание данного действия налогового органа совершенного 15.03.2007г. в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части заявителю надлежит отказать. Ходатайств о восстановлении срока в порядке п. 4 ст. 198 АПК РФ, обществом не заявлялось.

В части признания незаконными действий налогового органа по списанию в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 52233 от 10.09.2007 на сумму 55,52уб. (основание, требование 31039), суд апелляционной инстанции считает, что налогоплательщик пропустил срок на оспаривание данного действия налогового органа совершенного 18.09.2007, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части заявителю надлежит отказать. Ходатайств о восстановлении срока в порядке п. 4 ст. 198 АПК РФ, обществом не заявлялось.

На основании изложенного, апелляционная жалоба налогового органа подлежит удовлетворению, в удовлетворении требований общества о признании незаконными указанных действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области по взысканию с ЗАО фирма «Илимтех» суммы налога на добавленную стоимость в размере 17 870,70 руб. и пени в размере 10 350,70 руб., совершенные налоговым органом в период с 2004 г. по 17.12.2008 г. надлежит отказать.

Отнести на общество расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Суд, руководствуясь статьями 150, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от «27» апреля 2009 года по делу №А19-715/09 изменить, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

«Производство по делу в части признания незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области, выразившихся в отражении в учете несуществующей недоимки по налогу на добавленную стоимость за период с 2004 года по 30.12.2008 г. в сумме 17870,70 руб., прекратить.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области, состоящих:

- в зачете переплаты в размере 10 772 руб. декабрь 1999г.;

- в списании в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 665 от 15.04.2004;

- в списании в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 16479 от 17.03.2005;

- в списании в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 66995 от 24.09.2008

- в списании в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 46196 от 12.03.2007

- в списании в безакцептном порядке сумм налога, пени инкассовым поручением № 52233 от 10.09.2007

с ЗАО фирма «Илимтех» суммы налога на добавленную стоимость в размере 17 870,70 руб. и пени в размере 10 350,70 руб. отказать.

Взыскать с ЗАО фирма «Илимтех» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Т.О. Лешукова

Н.В. Клочкова