Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2009 по делу n А19-6455/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                  Дело № А19-6455/09

«31» августа 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  27 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей Клепиковой М.А., Куклина О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца – Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству - на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 июня 2009 года по делу № А19-6455/09 по иску Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству а обществу с ограниченной ответственностью «СПМК-7» о взыскании 284 175 руб., (суд первой инстанции: судья Антонова С.Н.)

при участии в судебном заседании:

от истца: отсутствует, уведомлен

от ответчика: отсутствует, уведомлен,

установил:

Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью «СПМК-7» с иском о взыскании задолженности по арендной плате за 4 квартал 2008 и 1 квартал 2009 в сумме 400 200 руб. по договору аренды участка лесного фонда № 12 от 30.12.2004, перезаключенного 27.11.2008 за №91-7-22/08, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 550 руб. в период с .16.10.2008 по 16.03.2009, о взыскании процентов заявлено по день фактической уплаты основного долга.

Решением арбитражного суда от 15 июня 2009 года исковые требования удовлетворены частично, с ответчика взыскано 32 708, 75 руб. – арендной платы, 5 258, 68 руб.- процентов, и 11,5% годовых от суммы 32 708, 75 руб., начиная с 17.03.2009 по день уплаты долга. В остальной части иска отказано

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в обоснование которой указывает на то, что судом не дана оценка дополнительному соглашению от 10.01.2008 к договору аренды, которым установлен конкретный размер арендной платы без проведения расчета.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен в установленном порядке, представил отзыв на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.12.2004 между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка, дополнительное соглашение к договору от 10.01.2008, в соответствии с условиями которого, истец передал ответчику в пользование по акту передачи от 20.01.2005 участок лесного фонда.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.06 г. №201-ФЗ, вышеуказанный договор приведен в соответствие с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации путем его перезаключения 27.11.08 г. за №91-7-22/08 на срок с 19.01.2005 по 19.01.2054 (государственный регистрационный номер 38-38-08/007/2008-948).

Дополнительным соглашением от 10 января 2008 года к договору аренды участков лесного фонда №12 от 30.12.2004 арендная плата с 01.01.2008 устанавливается в размере 943 700 руб. Такой же размер арендной платы установлен пунктом 2.1 договора №91-7-22/08 от 27.11.2008, которая должна вноситься ежеквартально равными частями в размере ¼ части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункты  2.3 договора).

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за 4 квартал 2008 года и за 1 квартал 2009 года стало основанием для обращения истца в суд с настоящим  иском.

Доказательств внесения арендной платы ответчик не представил.

Проверив расчет взыскиваемой суммы по арендной плате, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерном применения истцом коэффициента 2.0 при расчете суммы арендной платы, в связи с чем,  исковые требования удовлетворил частично.

Апелляционная инстанция соглашается с выводом суда первой инстанции.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, в данном случае цены по договорам аренды устанавливаются уполномоченными органами (являются регулируемыми).

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.2005 № 255, изданным в пределах компетенции, предусмотренной статьей 104 Лесного кодекса Российской Федерации (1997 год), утверждены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, включающие в себя: размер минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных постановлением Правительства от 19.02.2001 № 127 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню»; коэффициент, устанавливаемый Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год; коэффициент по соответствующим территориям согласно приложению к названному приказу (Иркутская область – 2,0).

В 2006 году  принят новый Лесной кодекс Российской Федерации, введен в действие с 1 января 2007 года.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статья 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - IV и особенная часть Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе, статья 104 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой плата за лесопользование была установлена в виде лесных податей, а установление ставок лесных податей было отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства.

Новый Лесной кодекс Российской Федерации предусмотрел оплату за лесопользование в виде ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, установление которых отнесено названным Кодексом к компетенции соответственно Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 73).

В статье 3 Федерального закона от 24.07.2008 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 года и 2010 года» и в статье 3  Федерального закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 года и 2011 года» предусмотрено, что ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году,  применяются в 2008 году и в 2009 году с соответствующими коэффициентами.

Ни новым Лесным кодексом Российской Федерации, ни иными федеральными нормативными правовыми актами не было предусмотрено взимание коэффициента, аналогичного территориальному коэффициенту, установленному указанным выше Приказом от 14.09.2005 № 255. Полномочия Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации по утверждению ставок арендной платы отменены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 № 413 «О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений». Ставки арендной платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»; постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 № 127 признано утратившим силу.

В связи с тем, что Лесной кодекс Российской Федерации 2006 года не содержит понятия «лесные подати», в состав которых входил спорный коэффициент, с учетом определения данным Кодексом иного федерального государственного органа, к компетенции которого относится установление ставок за пользование участками лесного фонда, являющимися федеральной собственностью, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для применения при расчете арендной платы в период с 01.01.2007 (момент введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года) до 04.06.2007 (момент вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310) коэффициента, предусмотренного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 № 255.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, в удовлетворении иска в части взыскания задолженности по арендной плате, сложившейся из сумм, начисленных на минимальные ставки арендной платы в виде повышающего коэффициента 2.0, а также в части взыскания процентов за пользование денными средствами на данные суммы оказал правомерно.

В соответствии со статьями 309 и 395 Гражданского кодекса Российской Федерации правильно удовлетворил остальные исковые требования.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Иркутской области от 15 июня 2009 года по делу №А19-6455/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий                                 подпись                              К.Н. Даровских

Судьи                                                           подпись                              М.А. Клепикова

подпись                              О.А. Куклин