Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2009 по делу n А58-1883/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Чита                                                                                  Дело № А58-1883/09

«28» сентября 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2009.

Полный текст постановления изготовлен 28.09.2009.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Скажутиной Е.Н.,

судей Григорьевой И.Ю., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Першиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общественной организации «Федерация компьютерного спорта г. Якутска» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2009 года по делу № А58- 1883/09 по иску Департамента имущественных отношений Окружной Администрации г. Якутска к Общественной организации  «Федерация Компьютерного спорта г. Якутска» о признании недействительным (ничтожным) договор безвозмездного пользования объектом муниципального нежилого фонда  (суд первой инстанции: Лисица Г.И.)

при участии в судебном заседании:

от истца – извещен, не явился,

от ответчика – извещен, не явился,

установил:

         Департамент имущественных отношений Окружной Администрации г. Якутска обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Общественной организации «Федерация Компьютерного спорта г. Якутска» о признании недействительным (ничтожным) договора безвозмездного пользования муниципального нежилого фонда № 26 от 16.11.2007 и применении последствий недействительности сделки – выселении ответчика из нежилого помещения , расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: г. Якутск, ул. Маяковского, 104.

            Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) решением от 14 июля 2009 года исковые требования удовлетворил, признав недействительным (ничтожным) договор безвозмездного пользования муниципального жилого фонда № 26 от 16.11.2007г., заключенный между Департаментом имущественных отношений мэрии г. Якутска и Общественной организацией «Федерация Компьютерного спорта г. Якутска». Применяя   последствия недействительности сделки, суд принял решение о выселении Общественной организации «Федерация компьютерного спорта г. Якутска» из нежилого помещения, расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: г. Якутск, ул. Маяковского, 104 с передачей по акту приема передачи Департаменту имущественных отношений Окружной Администрации г. Якутска. С ответчика в доход бюджета  взыскана государственная пошлина  4 000 руб.

 С принятым решением ввиду нарушения судом  норм материального права и несоответствия выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам,  не согласен ответчик.   Заявитель указывает, что Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2003г. № 179 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Якутск» объекты государственной собственности (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении Администрации г. Якутска, объекты здравоохранения, а также встроено - пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5 - и 7 - процентных отчислений на строительство объектов социально - культурного и бытового  назначения)     в разрезе округов г. Якутска, были переданы в муниципальную собственность. Распоряжением Министерства имущественных отношений РС (Я) от 12 августа 2003г. № 1753 утверждены Передаточные акты объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования «Город Якутск».

        В связи с этим, по мнению подателя апелляционной жалобы,  не соответствуют фактическим обстоятельствам, выводы  Арбитражного Суда Республики Саха (Якутия) о том, что спорное нежилое помещение было передано истцу в муниципальную собственность Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) на основании Распоряжения от 29.09.2008г. № Р - 1489 и Передаточного акта № 35/264 от 23.09.2008г. «на объекты социального назначения и объекты, необходимые для развития малого и среднего предпринимательства». 

Указывает также, что согласно п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 3020-1 объекты государственной собственности указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность городов и районов. В связи с этим спорный объект в силу прямого указания закона мог рассматриваться в качестве объекта муниципальной собственности.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции разрешил спор в отсутствие заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), которое как уполномоченное лицо Правительства Республики Саха (Якутия), передало объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020 - 1, в муниципальную собственность в августе 2003г.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Департамент имущественных отношений Окружной Администрации г. Якутска известил суд о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

        Ответчик в судебное заседание  представителя не направил, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

       В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом  извещенных лиц.

      Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

          В ходе рассмотрения дела объявлялся перерыв с 17 сентября 2009 года до 24 сентября 2009 года.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права,  суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение отмене не подлежит в связи со следующим.

По договору безвозмездного пользования муниципальным нежилым фондом № 26 от 16.11.2007 года Департаментом имущественных отношений Мэрии г. Якутска (после переименования Департамент имущественных отношений Окружной Администрации г. Якутска)  передано в безвозмездное пользование Общественной организации «Федерация Компьютерного спорта г.Якутска» нежилое помещение, расположенное по адресу: г.Якутск, ул. Маяковского, 104, на 1-ом этаже жилого дома, общей площадью 125,0 кв.м. (л.д. 22-25).

В пункте 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункты 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, как следует из материалов дела, спорное нежилое помещение было передано истцу в муниципальную собственность Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) на основании Распоряжения от 29.09.2008г. № Р-1489 передаточным актом № 35/264 от 23.09.2008г. «на объекты социального назначения и объекты, необходимые для развития малого и среднего предпринимательства» (л.д.  27-30, 31-34).

Право муниципальной собственности на спорное нежилое помещение зарегистрировано 30 октября 2008 года (л.д. 26).

Таким образом, на момент заключения договора безвозмездного пользования 16.11.2007 года истец не являлся собственником сдаваемого безвозмездное пользование имущества. Материалы дела также не содержат доказательств того, что истец являлся лицом, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное нежилое помещение находилось на момент заключения договора безвозмездного пользования в муниципальной собственности как переданное на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 12.08.2003 г. № 1753 и передаточных актов к нему, не нашли своего подтверждения.

Материалы дела не содержат доказательств подтверждающих, что спорное нежилое помещение было передано в муниципальную собственность в составе жилого дома по адресу: г. Якутск, ул. Маяковского, 104.

Отсутствие у ссудодателя права собственности на спорное помещение на момент заключения договора безвозмездного пользования повлекло обоснованное удовлетворение заявленного иска на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В силу изложенного, суд правомерно удовлетворил требование Департамента имущественных отношений Окружной Администрации г. Якутска о выселении ответчика из спорного помещения.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная  жалоба - без удовлетворения.

         Руководствуясь  статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2009 года по делу № А58-1883/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

             Председательствующий:                  (подпись)             Скажутина Е.Н.

             Судьи:                                                 (подпись)              Григорьева И.Ю.

                                                                            (подпись)           Юдин С.И.