Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2009 по делу n А19-12443/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone]  Тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                            Дело № А19-12443/09

30 сентября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Клочковой Н.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ульзутуевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2009 года по делу № А19-12443/09 по заявлению Открытого акционерного общества Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска о признании незаконным письма от 14.05.2009 года №7944,

(суд первой инстанции: Загвоздин В.Д.)

при участии в судебном заседании:

от общества: не было,

от инспекции: Канашкова Р.А., по доверенности от 08.07.2009 года,

установил:

Заявитель - Открытое акционерное общество Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации - обратился в суд с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска о признании незаконным письма от 14.05.2009 года №7944 об отказе в возврате переплаты по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ.

Суд первой инстанции решением от 16 июля 2009 года заявленные требования удовлетворил. В обоснование вынесенного решения суд, установив наличие переплаты по налогу за 1 квартал 2009 года, сослался на неправомерность отказа налогового органа в возврате, основанного на том, что такой возврат должен производиться по месту учета головной организации.

Инспекция, не согласившись с решением суда, обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ее заявитель ставит вопрос об отмене решения суда, указывая, что заявление о возврате представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика, а не филиала или иного обособленного подразделения, который принимает решение о возврате с указанием ОКАТО по месту нахождения обособленного подразделения и направляет данное решение для исполнения в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения.

Надлежащим образом извещенный налогоплательщик в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв на апелляционную жалобу инспекции не представил.

Представитель инспекции доводы апелляционной жалобы в заседании апелляционного суда поддержал, просит отменить обжалуемое решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ст.266 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы заявителя апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество поставлено на налоговый учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска по месту нахождения своего филиала - Байкальского банка, о чем выдано уведомление от 13.12.2000 года.

Согласно уведомлению от 12.12.2005 года №22/3-0418 общество производит уплату налога на прибыль в бюджет Иркутской области в отношении 38 обособленных подразделений, расположенных на территории иркутской области.

05 мая 2009 года налогоплательщик обратился в инспекцию с заявлением, в котором просил возвратить переплату налога на прибыль в бюджет субъекта РФ (Иркутской области) за 1 квартал 2009 года в сумме 80965799 руб.

Оспариваемым письмом налоговый орган отказал в осуществлении возврата излишне уплаченного налога на прибыль в бюджет субъекта РФ по мотиву необходимости обращения с заявлением в налоговый орган по месту учета головной организации.

Не согласившись с указанным отказом, налогоплательщик обратился в суд.

Решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований является правильным и отмене не подлежит, исходя из следующего.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального права.

Согласно п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с п.8 ст.78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Согласно п.14 ст.78 НК РФ правила, установленные статьей 78 НК РФ, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, факт излишней уплаты налога на прибыль за 1 квартал 2009 года подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика, налоговыми декларациями (первоначальной и уточненной), платежными поручениями, инспекцией не оспорен.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Налоговые органы в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В том случае, когда во взаимоотношениях с налоговым органом филиал организации действует от имени и в интересах налогоплательщика, исполняет его обязанность по уплате налогов и сборов, он вправе по месту своего нахождения реализовывать право налогоплательщика на возврат излишне уплаченного налога путем обращения в налоговый орган по месту уплаты налога с соответствующим заявлением.

Поскольку филиал по месту своего нахождения исполнял обязанность общества по уплате налога на прибыль в бюджет субъекта РФ, отказ налоговой инспекции в возврате излишне уплаченного налога не соответствует Налоговому кодексу РФ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2009 года по делу № А19-12443/09, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2009 года по делу № А19-12443/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  Н.В. Клочкова

Д.Н. Рылов