Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 по делу n А19-8153/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

г. Чита

Дело №А19-8153/08

2 октября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 1 октября 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 2 октября 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Даровских К.Н. и Клепиковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шагиновой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г.Иркутска на определение Арбитражного суда Иркутской области от 29 июля 2009 года о рассмотрении заявления арбитражного управляющего о возложении обязанности по погашению судебных расходов по делу №А19-8153/08 по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Высота» (суд первой инстанции: судья Сорока Т.Г.),

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 июля 2008 года общество с ограниченной ответственностью «Высота» признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник и в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 30 июля 2009 года, конкурсным управляющим был утвержден Герасимов Роман Анатольевич.

Определением арбитражного суда Иркутской области от 27 апреля 2009 года конкурсное производство в отношении ООО «Высота» завершено.

1.07.2009 арбитражный управляющий Герасимов Р.А. обратился в арбитражный суд с заявлением о возложении на Федеральную налоговую службу, как заявителя по делу о банкротстве ООО «Высота» обязанности по возмещению судебных расходов в размере 7665 руб., составляющих оплату по договору на оказание услуг (выполнение архивных работ) без номера от 20.03.2009.

В подтверждение своих требований арбитражный управляющий представил в материалы дела договор 20.03.2009 на выполнение работ по упорядочению документов за 2004-2007 годы, заключенный конкурсным управляющим Герасимовым Р.А. и Манаревой А.А.; прейскурант цен; акт приема выполненных работ на сумму 7665 руб.; расходный кассовый ордер №1 от 20.04.2009 на сумму 7665 руб.; опись дел по личному составу за 2004-2007 годы.

Федеральная налоговая служба просила в удовлетворении заявления арбитражного управляющего отказать, указав, что оплата привлеченных конкурсным управляющим лиц для обеспечения своей деятельности в деле о банкротстве отсутствующего должника на договорной основе не предусмотрена приказом Федеральной налоговой службы, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Минфина от 10 марта 2005 года №САЭ-3-19/80@/53/34н «О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 29 июля 2009 года заявление арбитражного управляющего удовлетворено.

Не согласившись с определением суда, уполномоченный орган обратился  суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что обжалуемым судебным актом нарушены права уполномоченного органа, как кредитора по делу. Указал, что поскольку на собрании кредиторов вопрос о привлечении специалиста для подготовки материалов и передаче в архив не рассматривался, расходы арбитражного управляющего неправомерно отнесены на уполномоченный орган.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Обязанность конкурсного управляющего передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами, установлена статьей 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Порядок и условия передачи документов должника на хранение определяются Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 10 статьи 23 которого при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» упорядочение архивных документов представляет собой комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с Правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 4.4.1 и 4.5 указанных выше Правил архивные документы принимаются в государственный и муниципальный архивы в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные документы и уникальные документы. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств источников комплектования, передающих указанные документы.

При ликвидации негосударственных организаций образовавшиеся в процессе их деятельности документы по личному составу поступают в архив в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) и архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) организует их упорядочение в установленном порядке.

Таким образом, подготовка документов к сдаче на хранение в государственный архив представляет собой комплекс работ, требующих определенной подготовки исполнителя.

Материалами дела подтверждается и заявителем апелляционной жалобы не оспаривается, что у должника имелись документы по личному составу, которые надлежало подготовить и сдать на хранение в государственный архив.

В соответствии с пунктом 9 Приложения №1 к совместному Приказу ФНС России, Минэкономразвития России, Минфина России от 10.03.2005 №САЭ-3-19/80@/53/34н, изданному во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» и Положения «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», расходы по передаче на хранение документов должника, подлежащих обязательному хранению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, оплачиваются в размере фактических расходов.

В данном случае подготовку документов к сдаче в архив осуществил не лично арбитражный управляющий, а привлеченное им лицо. Тем не менее, спорная сумма 7665 руб. потрачена арбитражным управляющим ни на что иное, как на сдачу документов, подлежащих обязательному хранению, в архив.

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» не установлено, что арбитражный управляющий обязал лично готовить дела к сдаче в архив. В то же время указанный Закон позволяет ему привлекать для обеспечения своей деятельности на возмездной основе иных лиц.

В соответствии с положениями статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди, а в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения указанных расходов заявитель обязан погасить данные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Учитывая изложенное выше, суд первой инстанции обоснованно отнес на уполномоченный орган обязанность возместить арбитражному управляющему расходы, связанные со сдачей документов должника в архив, в сумме 7665 руб. Оснований для отмены определения суда не усматривается.

Руководствуясь статьей 268, статьей 271, части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 29 июля 2009 года о рассмотрении заявления арбитражного управляющего о возложении обязанности по погашению судебных расходов по делу №А19-8153/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                           О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                                      К.Н.Даровских  

М.А.Клепикова