Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2009 по делу n А58-4389/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                    Дело №А58-4389/09

“30” ноября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей Д.Н. Рылова, Г.Г.Ячменёва, при ведении протокола секретарем судебного заседания Павловой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости «Саха ипотечное агентство» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2009 года по делу №А58-4389/09, по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости «Саха ипотечное агентство» о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 686 193 руб., Бадлуевой Е.Б.,

при участии:

от заявителя: не было;

от ответчика: не было

и установил:

Заявитель, Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия), обратился с уточнённым в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости «Саха ипотечное агентство» недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 686 193 руб.

Решением суда первой инстанции от 17 сентября 2009 года заявленные требования удовлетворены.

С общества с ограниченной ответственностью «Центр недвижимости «Саха ипотечное агентство» взыскано в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации всего 686.193руб., из них 657.850руб. страховых взносов, в том числе: 381.183руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 276.667 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и 28.343 руб. пени, в том числе: 17 004,44руб. пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 11.338,56 руб. пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии. Также, названным решением с ответчика взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 13 361, 93руб.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего.

Обществом представлен расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2008 года.

Согласно представленному расчету по авансовым платежам Обществом начислены страховые взносы за девять месяцев 2008 года в сумме 657.849руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии –386.182руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 276.667 руб.

По состоянию на 01.01.2008 у Общества имелась задолженность по уплате пени в размере 8.725,54руб.

В 2008 году Обществом уплачено 15.304,26 руб. пени по страховым взносам, из них 12.427,53 руб. пени на страховую часть, 2.877,27руб. на накопительную часть, подтверждается расчетом суммы иска.

Обществу по почте направлено требование от 11.12.2008г. №2660 с предложением о добровольной уплате 686.193руб., из них 657.850руб. страховых взносов, из них: 381.183руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 276.667 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 28.343 руб. пени, в том числе: 17.004,44руб. пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 11.338,56 руб. пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.

Таким образом, задолженность Предприятия составляет 686.193 руб., из них: из них 657.850руб. страховых взносов, из них: 381.183руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 276.667 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 28.343 руб. пени, в том числе: 17.004,44руб. пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 11.338,56 руб. пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.

В нарушение п. 2 ст. 14, ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Предприятие не уплатило страховые взносы.

В материалах дела отсутствуют доказательства исполнения Предприятием требования об уплате страховых взносов и пени.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются индивидуально возмездные обязательные платеж и, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Материалами дела подтверждается факт недоимки по страховым взносам в сумме 648.850 руб., в том числе страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в размере 381.183 рубль, страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в размере 276.667 руб.

Проверив расчеты пени на общую сумму 28.343 руб., в том числе на страховую часть – 17.004,44 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 11.338,56 руб., суд находит их правильными и соответствующими нормам статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных норм права суд приходит к выводу о том, что требование Управления Пенсионного фонда РФ в городе Якутске PC (Я) следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в пределах заявленных требований.

Общество, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление № 18001487.

Из апелляционной жалобы Общества следует, что в силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25 Закона №167-ФЗ не регламентирует процедуру взыскания недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, за исключением указания на судебный порядок, поэтому с учетом положения статьи 2 Закона должны применяться нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 6 статьи 24 Закона).

Следовательно, с учетом приведенных норм закона №167-ФЗ срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2008 года истекает 15.04.2009 года.

В соответствии со статьей 70 Кодекса, требование об уплате налога должно направляться налогоплательщику не позднее 3 месяцев после наступления срока уплаты налога.

Исходя из содержания п. 2 ст. 48 Налогового кодекса, исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная ст. 48 Кодекса в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридического лица.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 Кодекса, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса.

Представитель Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о месте и времени его извещён надлежащим образом, уведомление № 18001494.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу Общества без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив представленные материалы и заслушав доводы сторон, пришел к выводам, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, общество является плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам (работодатель), согласно п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ.

Страховые взносы уплачиваются страхователями в бюджет Пенсионного фонда РФ отдельно в отношении каждой части страхового взноса (страховой и накопительной).

Как следует из заявления и материалов дела, предметом заявленных требований являлась задолженность общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал, полугодие и 9 месяцев 2008 года.

Как следует из расчётов по авансовым платежам на обязательное пенсионное страхование, сумма начисленных страховых взносов составляет 657 849 рублей, из которых 381 182 рублей сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 9 месяцев и 276 667- сумма начисленных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за отчётный период (л.д. 18).

Требованием № 2660 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией- страхователем по состоянию на 11 декабря 2008 года Обществу предложено в добровольном порядке уплатить 686.193руб., из них 657.850руб. страховых взносов, из них: 381.183руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 276.667 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 28.343 руб. пени, в том числе: 17.004,44руб. пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 11.338,56 руб. пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 6).

Неисполнение Обществом данного требования явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в суд.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявитель пропустил срок обращения в суд за взысканием недоимки установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не принимается судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" под расчетным периодом понимается календарный год.

Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Таким образом, общество обязано уплачивать страховые взносы, окончательно исчислив их итогам отчетных периодов, которыми являются первый квартал, полугодие и девять месяцев 2008 года.

Согласно ч. 4 ст. 25.1 Федерального