Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А19-12883/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

г. Чита

Дело №А19-12883/09

10 декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2009 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Ошировой Л.В. и Даровских К.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шагиновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2009 года по делу №А19-12883/09 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска к обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания» о взыскании 183 044,11 руб. (суд первой инстанции: судья Дягилева И.П.),

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-­Сибирская теплоэнергетическая компания» о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 38:34:032101:0010 в размере 183 044,11 руб.

В обоснование исковых требований истец пояснил, что в соответствии с постановлением главы администрации г.Братска от 5.06.1995 №743 «О предоставлении земельных участков в постоянное пользование по фактическому состоянию Братскому теплоэнергетическому предприятию в г.Братске» Братскому теплоэнергетическому предприятию ТПО ЖКХ в г.Братске был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок под размещение котельной ТАКУ в п.Заярском, площадью 0,5198 га. 16.12.2003 МБ ТЭП ЖКХ г.Братска обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Братска с заявлением об изъятии из постоянного пользования земельного участка площадью 0,5198 га для размещения котельной и передаче земельного участка площадью 0,5198 га на праве аренды. В соответствии с постановлением мэра г.Братска от 16.03.2004 №316 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска и муниципальным Братским теплоэнергетическим предприятием Жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования г.Братска (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка №37-05 от 31.01.2005, в соответствии с условиями которого арендатор принял в аренду земельный участок общей площадью 0,5198 га, кадастровый номер 38:34:032101:0010, расположенный по адресу: г. Братск, жилой район Осиновка, ул. Чунская, 1А, для размещения котельной ТКМ-2.5/ТАКУ/. Договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

В дальнейшем в соответствии с условиями договора купли-продажи от 3.05.2007 муниципальное Братское теплоэнергетическое предприятие Жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования г.Братска продало ООО «Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания» единый производственно-технологический комплекс №2, состоящий из 47 объектов недвижимого имущества и 301 объекта движимого имущества согласно Приложению №1 и Приложению №2 к договору, в том числе: нежилое одноэтажное здание из железобетонных блоков и панелей с одноэтажными металлическими зданиями, соединёнными между собой переходами – котельная KMT-2.5, общей площадью 223,2 кв.м, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Осиновка, ул. Чунская, 1А, с кадастровым номером 38:34:032101:0010:25:414:001:010004050, Литера А. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 3.03.2009 №03/002/2009-704 ответчик является собственником указанного здания.

Полагая, что ответчик приобрёл право пользования спорным земельным участком на тех же условиях, что и прежний собственник объектов недвижимости, то есть на праве постоянного бессрочного пользования, и при этом платы за пользование земельным участком не вносит, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование земельным участком общей площадью 0,5198 га за период с 6.06.2007 по 31.05.2009 в размере 183 044,11 руб.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что при расчёте размера неосновательного обогащения истец неправильно определил размер земельного участка, используемый ООО «Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания», не представил доказательств того, что ответчик использует в производственных  или иных целях земельный участок площадью 0,5198 га. В связи с чем при расчёте неосновательного обогащения не подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка площадью 0,5198 га. Площадь застройки спорного земельного участка составляет 1328,4 кв.м, в том числе: здание котельной – 268,5 кв.м, площадь подпорной стенки – 11,68 кв.м, площадь резервуара – 29,3 кв.м, площадь резервуара - 23,9 кв.м, площадь замощения - 995,10 кв.м.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2009 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению ответчика, при расчёте размера неосновательного обогащения истец не правильно определил размер земельного участка, используемый ответчиком, указав площадь всего земельного участка – 0,5198 га в соответствии с кадастровым планом, поскольку ответчиком фактически используется лишь часть земельного участка, занятая находящимися в его собственности объектами недвижимости и необходимая  для их использования.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Исходя из конструкции апелляционной жалобы и приведённых в ней доводов, в настоящее время ответчик не оспаривает сам факт использования им принадлежащего истцу земельного участка, период пользования и размер платы за пользование 1 кв.м земли. Ответчик не согласен лишь с произведённым истцом и принятым судом расчётом площади используемого земельного участка.

Из материалов дела судом установлено, что площадь используемого ответчиком земельного участка истец определил, как площадь участка с кадастровым номером 38:34:032101:0010, который ранее занимало лицо, продавшее ответчику объекты недвижимости, расположенные на данном участке.

Однако в соответствии с пунктом 2 статьи 35 и пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации площадь части земельного участка, занятой зданием строением или сооружением должна определяться с учётом площади, необходимой для их использования, в соответствии с утверждёнными в установленном порядке правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В данном случае землеустроительная, градостроительная и проектная документация, касающаяся площади, необходимой для использования принадлежащих ответчику объектов недвижимости, расположенных на спорном участке, в материалах дела отсутствует.

В обоснование произведённого истцом расчёта площади суд первой инстанции сослался на пункты 7.5 и 10.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утверждённых Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003. Суд апелляционной инстанции считает данную ссылку ошибочной.

Во-первых, указанные Методические рекомендации не содержат пунктов 7.5 и 10.5.

Во-вторых, согласно пункту 8 Указа Президента Российской Федерации №763 от 23.05.1996 и пункту 17 Постановления Правительства Российской Федерации №1009 от 13.08.1997 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

В соответствии с пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации №763 от 23.05.1996 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Поскольку Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утверждённые Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003, никогда не публиковались, в силу они не вступили, следовательно, применению при регулировании правоотношений сторон не подлежат.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу: тот факт, что площадь части земельного участка, занятой зданиями, строениями или сооружениями ответчика, с учётом площади, необходимой для их использования, составляет 0,5198 га, истцом в судебном заседании не доказан.

В то же время, согласно отзыву (л.д.63-66) ответчик признаёт факт использования им участка площадью 0,1328 га с учётом площади принадлежащих ему зданий и площади, необходимой для их использования.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении №ВАС-6850/09 от 3.06.2009, поскольку договор аренды на спорный участок сторонами не заключен, а факт использования ответчиком земельного участка площадью 0,5198 га не доказан, неосновательное обогащение должно быть рассчитано исходя из фактического использования земельного участка площадью 0,1328 га, признанного ответчиком. Поэтому исковые требования подлежат частичному удовлетворению. При этом кадастровый учёт земельного участка площадью 0,5198 га не свидетельствует об использовании земельного участка ответчиком в заявленном объёме иска, а также не является правоустанавливающим документом для начисления неосновательного обогащения за использование земельного участка.

Поскольку, кроме площади, все остальные параметры определения размера неосновательного обогащения спора между сторонами не вызывают и поскольку площадь, исчисленная истцом, в 3,9 раза превышает площадь, исчисленную ответчиком, заявленный истцом размер неосновательного обогащения должен быть уменьшен в 3,9 раза. Следовательно, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неосновательное обогащение в сумме 46 934,39 руб. (183 044,11 : 3,9).

Учитывая, что иск подлежит удовлетворению на 26%, ответчик в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан уплатить 26% госпошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции, а истец обязан возместить ответчику 74% госпошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

Таким образом, суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значения для дела, выводы суда не вполне соответствуют обстоятельствам дела, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечёт необходимость изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь статьёй 268, частью 2 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 9 октября 2009 года по делу №А19-12883/09 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска 46 934 рубля 39 копеек неосновательного обогащения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 1341 рубль 83 копейки».

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская теплоэнергетическая компания» в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины 740 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                           О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                                      Л.В.Оширова    

К.Н.Даровских