Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А19-12924/2008. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone]  Тел./факс [phone]

                               Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                          Дело № А19-12924/2008

14 декабря 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 07.12.2009.

Полный текст постановления изготовлен 14.12.2009.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: М.А. Клепиковой, О.А. Куклина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цыцыковой Д.В., рассмотрел дело №А19-12924/2008 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ладога» к Открытому акционерному обществу Научно-производственному объединению «Облмашинформ», Открытому акционерному обществу «Иркутский «Дом печати» об устранении препятствий к осуществлению права собственности, третьи лица – Открытое акционерное  общество  «Иркутскэнерго», Общество с ограниченной ответственностью  «Иркутская электросетевая компания»  (суд первой инстанции: И.П. Дягилева),

при участии в судебном заседании:

от истца: Белокрыльцевой Е.А. – представителя по доверенности от 12.11.2009;

от ответчика: Эделевой Н.А. – представителя по доверенности от 11.01.2009.

   Общество с ограниченной ответственностью «Ладога» (далее - ООО «Ладога») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к открытому акционерному обществу «Научно-производственное объединение «Облмашинформ» (далее - ОАО «НПО «Облмашинформ») об устранении препятствий в пользовании земельным участком общей площадью 7424 кв.м., из земель населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000020:0855, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, уч. 109, путем сноса находящейся на нем трансформаторной подстанции ТП-1466.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании ООО «Ладога» указанным земельным участком путем сноса (переноса) трансформаторной подстанции ТП-1466.

Уточнение иска принято судом.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 1 декабря 2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Иркутский «Дом печати» (далее - ОАО «Иркутский «Дом печати») и открытое акционерное общество «Иркутскэнерго» (далее - ОАО «Иркутскэнерго»).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 декабря 2008 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Иркутская электросетевая компания».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 3 марта 2009 года исковые требования удовлетворены: суд обязал ОАО «НПО «Облмашинформ» устранить препятствия в пользовании ООО «Ладога» земельным участком, общей площадью 7424 кв.м, кадастровый номер 38:36:000020:0855, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, уч. 109, путем переноса трансформаторной подстанции ТП-1466.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2009 года решение от 3 марта 2009 года отменено, принято новое решение об отказе в иске.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 июля 2009 года постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2009 года отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции дал указания суду апелляционной инстанции проверить соблюдение установленного порядка осуществления строительства спорной трансформаторной подстанции, а также принадлежность одного из проложенных к трансформаторной подстанции кабелей ОАО «Иркутский «Дом печати».

При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции определением от 25 сентября 2009 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации для суда первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве ответчика ОАО «Иркутский «Дом печати».

В ходе рассмотрения дела третье лицо – ООО «Иркутская электросетевая компания», уточнило правильное наименование – Открытое акционерное общество  «Иркутская электросетевая компания»,  ссылаясь на реорганизацию в  форме преобразования.

Истец требования, предъявленные ОАО НПО «Облмашинформ» поддержал, исковые требования ко второму ответчику не определил, ссылаясь на их отсутствие. Истец указывает на то, что трансформаторная подстанция является самовольной постройкой и обращает внимание на то обстоятельство, что акт ввода в эксплуатацию принят неуполномоченным государственным органом, а подписан ОАО «НПО «Облмашинформ» и ОАО «Иркутский «Дом печати», в силу чего он не доказывает факт возведения подстанции с соблюдением установленных норм и правил.

Ответчик доводы истца отклонил, ссылаясь на то, что снос трансформаторной подстанции невозможен, поскольку от нее питается электроэнергией большое количество потребителей, вопрос о переносе данной подстанции обсуждался с истцом. Перенос подстанции как строения невозможен, поскольку фактически нужно построить новую линию и подстанцию, подключить их в единую сеть энергоснабжения, и только тогда возникнет возможность отключить и фактически снести спорную подстанцию.

Представитель истца от рассмотрения возможности заключения мирового соглашения отказался.

Из письменных пояснений ОАО «Иркутский «Дом печати» усматривается, что ответчик отклоняет заявленные истцом требования, т.к. перенос трансформаторной подстанции влечет нарушения его прав, поскольку наконечники высоковольтного кабеля ОАО «Иркутский «Дом печати» непосредственно подсоединены к ячейкам №2 трансформаторной подстанции ТП-1466. Согласно техническим условиям Иркутской Электросетевой компании, Южные электрические сети, за №1861 от 25.11.2008 г. электрическая связь между ТП-1466 и ТП-719 ликвидации не подлежит. Заказчику надлежит выполнить проект в соответствии с «Правилами устройства электроустановок», согласовать его, оборудовать новую ТП-1466, согласовать на стадии проектирования, то есть построить новый объект, оформить в установленном порядке допуск на эксплуатацию.

Из отзыва  ОАО «Иркутская электросетевая компания» усматривается, что  исключить спорную подстанцию из единой системы энергоснабжения г. Иркутска невозможно без предварительного согласования и строительства новых кабельных линий и подстанции, подключения новой линии.

Представители ОАО «Иркутский «Дом печати», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Иркутская электросетевая компания» надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела (телеграммы), представителей в суд не направили.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, спор подлежит рассмотрению в отсутствие представителей ОАО «Иркутский «Дом печати», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Иркутская электросетевая компания».

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

07 мая 1997 года  Государственное предприятие «Иркутский Дом печати» (заказчик) и Акционерное общество НПО  «Облмашинформ» (исполнитель) заключили договор о совместной деятельности, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик  принимает на себя выполнение работ  согласно календарному плану, приложенному к договору.

Как следует из п. 5.1 указанного договора, стоимость работ по проектированию и монтажу кабельной линии  6 кв оплачивается заказчиком  из расчета 50% общей стоимости расходов на выполнение вышеуказанных работ, т.к. проектом предусматривается  совместная прокладка двух кабелей 6кв, один из которых предназначен  для собственных нужд  исполнителя.

Сторонами указанного договора был согласован календарный план выполнения работ по договору (приложение №1), смета.

01 августа 1997 года представителями АО НПО «Облмашинформ», Иркутским управлением АО «Востсибэлектромонтаж» был составлен  акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта – две кабельные линии  электропередачи напряжением 6 кв протяженностью  500 м и расположенной  от ТП -1161 до КТП-6/0,4 кв; одна кабельная линия электропередачи  напряжением 6 кв, протяженностью 65 от КТП-6/0,4кв до ТП -719; одна трансформаторная подстанция КТП-6/0,4 кв мощностью 630 КВа.

22 мая 2000 года Государственное предприятие «Иркутский Дом печати» (энергоснабжающая организация) и ОАО НПО «Облмашинформ» (потребитель) составили  акт разграничения балансовой принадлежности сетей, определив, что границей считаются наконечники  отходящего кабеля 6 кв в ячейке №2 ТП-1161 и наконечники кабеля  6 кв ввода №2 на ТП-1466, контакты подключения кабелей  на ТП-1161 и ТП-719 обслуживаются персоналом  Иркутского Дома печати, на ТП-1466 – персоналом  ОАО НПО «Облмашинформ».

ОАО «Иркутский «Дом печати» справкой от 01.12.2008 подтвердил факт принадлежности ему  кабеля 6кв между ТП-1466 и ТП-719.

Распоряжением №6-а от 28 мая 2004 года  Территориальным  управлением  Министерства имущественных отношений РФ по Иркутской области были определены условия приватизации  федерального государственного  унитарного предприятия  «Иркутский Дом печати», в том числе и земельного участка с кадастровым номером 38:36:000020:0606 площадью 3, 1819 га, расположенного в г. Иркутске, по ул. Советская, д.109 (типография).

ООО «Интерлайн», обращаясь к ОАО НПО «Облмашинформ» в письме от 29.05.2008  указывало на то, что оно является собственником земельного участка площадью 7 424 кв.м., расположенного  по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, уч. №109, кадастровый номер  38:36:000020:0855. На указанном  земельном участке, принадлежащем  ООО «Интерлайн» располагается  ТП -1466.

На основании договора купли – продажи земельного участка от 11.07.2008, истец приобрел в собственность от ООО «Интерлайн» земельный участок  площадью 7424 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Советская, 109, с кадастровым номером 38:36:000020:0855.

Право собственности истца на указанный земельный участок  подтверждается Свидетельством о госрегистрации  от 22.07.2008.

МУП Бюро технической инвентаризации города Иркутска справкой от 17.09.2008 подтвердило, что при технической инвентаризации от 17.09.2008 было выявлено, что на земельном участке, принадлежащем  ООО «Ладога»,  расположено одноэтажное  сооружение из сборных  металлических конструкций, стоящее на бетонных плитах - трансформаторная подстанция  ТП – 1466, документов на которое в инвентарном  деле нет.

19 июня 2008 года ответчик – ОАО НПО «Облмашинформ» обратилось к ООО «Ладога» с вопросом о разрешении въезда на территорию истца для проведения ремонтных работ на ТП-1466.

Ссылаясь на препятствия, чинимые ответчиком ОАО НПО «Облмашинформ»  в пользовании принадлежащего истцу земельного участка, ООО «Ладога» обратилось в суд с настоящим требованием.

Суд апелляционной инстанции заявленные истцом требования считает не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Трансформаторная подстанция 1466 была возведена на земельном участке, находящемся в пользовании ГП «Иркутский Дом печати», в 1997 году.

В результате приватизации государственного предприятия «Иркутский Дом печати», земельный участок, на котором была расположена трансформаторная подстанция, был приватизирован.

Истец на основании договора купли-продажи от 11.07.2008 получил в собственность земельный участок 38:36:000020:0855.

Материалами дела подтверждается факт нахождения спорной подстанции и кабельных линий ответчиков на земельном участке, принадлежащем истцу.

Подписывая 11.07.2008 акт приема-передачи земельного участка, истец указал в нем на факт передачи участка в  надлежащем состоянии и на отсутствие претензий к продавцу.

В связи с чем, суд делает вывод о том, что истцом земельный участок был осмотрен, подтверждены его границы, а, следовательно, истец знал, что приобретает земельный участок с расположенной на нем трансформаторной подстанцией.  

Предметом заявленного иска является устранение препятствий в пользовании земельным участком путем сноса (переноса) находящейся на нем трансформаторной подстанции, которую истец считает самовольным строением. Основанием иска указана статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 части 1, п. 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 6 постановления Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» установлено, что приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется государственными приемочными комиссиями.

Как следует из материалов дела, строительство кабельной линии и подстанции осуществлялось на земельном участке, находящемся в пользовании ГП «Иркутский Дом печати». Впоследствии данный земельный участок был приватизирован ГП «Иркутский Дом печати» и в результате последовательных сделок он перешел в собственность истца.

Материалами дела также подтверждается, что строительство спорной подстанции осуществлялось ответчиками по договору о совместной деятельности и 50% затрат на строительство кабельной линии должен был оплатить ГП «Иркутский Дом печати», в то время владелец спорного земельного участка.

Акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от 01.08.1997 (т. 2, л.д. 41) подписан ОАО «НПО «Облмашинформ» (заказчиком) и Иркутским управлением акционерного общества «Востсибэлектромонтаж» (подрядчиком).

Соответствующий акт государственного органа о приемке завершенного строительством здания трансформаторной подстанции в эксплуатацию ответчиками в материалы дела не представлен.

Ответом от 18.09.2009 на запрос ответчика Председатель Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска подтвердил, что в соответствии с Законом об инвестиционной деятельности в