Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А19-12924/2008. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

РСФСР №1488-1 от 26.06.1991г. Председателем   Комитета по архитектуре, строительству и ЖКУ администрации Иркутской области Смолянином И.Т. от 28 июня 1993г. были утверждены Временные рекомендации по приемке законченных строительством объектов на территории Иркутской области. Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения министерств и ведомств производится в порядке, установленном Министерствами и ведомствами. Для других объектов «Временные рекомендации» предлагали осуществлять приемку законченных строительством объектов двухсторонним актом, которым подрядчик сдает, а заказчик принимает объект согласно условиям договора (контракта) между ними. Приемку законченных строительством объектов производил заказчик от исполнителя работ.

Таким образом, принимая во внимание строительство как подстанции, так и кабельной линии для государственного предприятия «Иркутский Дом печати», в отсутствие акта государственного органа о приемке завершенного строительством объекта трансформаторной подстанции в эксплуатацию, строительство подстанции с соблюдением установленного законом порядка, ответчиками не доказано.

Из ответа ООО «Иркутская электросетевая компания» (директору ООО «Ладога») усматривается, что ТП-1466 на балансе и техническом  обслуживании у Южных электрических сетей  не числится.

Ответчики подтверждают факт принадлежности им линий кабелей, присоединенных к трансформаторной подстанции. ОАО «Иркутский «Дом печати» подтвердило факт потребления через трансформаторную подстанцию-1466 электроэнергии иными пользователями (т.1, л.д. 142).

 Согласно пояснениям руководителя ОАО НПО «Облмашинформ», трансформаторная подстанция представляет собой сложный объект, состоящий из трансформаторной будки с находящемся в ней оборудованием и двух проложенных к ней кабелей.

В соответствии со ст. 133 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой.

Деление вещей на делимые и неделимые определяется назначением вещей, т.е. возможностью их целевого использования в соответствии с имеющимися у них (заданными им) свойствами.

Трансформаторная подстанция - электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

Использование данной вещи без поступления энергии и вывода преобразованной энергии невозможно. Следовательно, трансформаторная подстанция и присоединенные к ней кабели являются сложной, неделимой вещью, имеющей особое назначение.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. В этом случае суд должен привлечь такое лицо к делу в качестве ответчика.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены ОАО НПО «Облмашинформ» и ОАО «Иркутский «Дом печати».

Истец, поддерживая требования в отношении ОАО  НПО «Облмашинформ», отказался уточнять требования в отношении ОАО «Иркутский «Дом печати». Отказ от иска в отношении данного ответчика истцом также не заявлен.

Порядок и способы судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов определены в статьях 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика  совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части  решения  указывает лицо,  обязанное  совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Как установлено пунктами 7 и 8 Приказа Минэнерго СССР от 25.04.1977 №63 «Об утверждении правил пользования электрической и тепловой энергией» Разрешение на присоединение новых или дополнительных мощностей трансформаторов или высоковольтных двигателей, а также на присоединение новой или увеличение разрешенной к использованию мощности низковольтных установок, присоединяемых к сетевым трансформаторам энергоснабжающей организации, выдается энергоснабжающей организацией. Энергоснабжающая организация после получения заявки от предприятия-заказчика (застройщика) или по его поручению от генеральной проектной организации выдает в 2-недельный срок предварительные условия на электроснабжение вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, их очередей или отдельных производств, для которых выполняются технико-экономические сравнения вариантов их размещения на различных площадках или технико-экономические расчеты по обоснованию расширения или реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений.

ОАО «Иркутская  электросетевая компания» в отзыве №09/840 от 17.09.2009 подтвердило, что «Иркутский Дом Печати» выданы технические условия № 52 от   03.02.1997г. для ОАО НПО «Облмашинформ». В свою очередь АО НПО «Облмашинформ» во исполнение п. 5 технических условия № 52 от 03.02.1997г. получило разрешение на отбор мощности 250 кВА в виде разрешения на отбор мощности № 47 от 10.02.1997г. На основании разрешения на отбор мощности № 47 от 10.02.1997г. и технических условий № 52 от 03.02.1997г. оформлен Акт разграничения балансовой ответственности сторон № 561 от 23.06.1998г. в котором, учтены присоединение 250 кВт для нужд АО НПО «Облмашинформ». Подача напряжения на электроустановку, на основании указанных Правил, производится только после принятия ее в эксплуатацию, получения разрешения от органов Госэнергонадзора. Основаниями для выдачи разрешения на допуск новой электроустановки, являются выполненные технические условия и Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Акт границ ответственности). Лишь при наличии Акта границ ответственности и полученного разрешения Госэнергонадзора возможно заключение договора энергоснабжения (поставки) электроэнергии и уже на основании заключенного договора выдача наряда на включение электроустановки к сетям сетевой компании.

Также третье лицо подтвердило, что для прохождения процедуры присоединения электроустановки к сетям сетевой организации, не требовались документы, подтверждающие ее статус как объекта недвижимого имущества. Согласно выкопировки оперативной схемы электроснабжения г. Иркутска кабельная линия 6 кВ, принадлежащая ОАО НПО «Облмашинформ», присоединенная от ячейки № 2 ТП № 1161 (ОАО Иркутский «Дом печати») присоединена к ТП-1466, кабельная линия 6 кВ принадлежащая ОАО Иркутский «Дом печати» транзитом, подключенная от ячейки № 1 ТП № 1161 и от ячейки № 2 ТП-1466, снабжающая ТП – 719 при переносе ТП -1466 обязана сохраниться, а существующая перемычка должна быть учтена  проектом  при  переносе  ТП.   Согласование  переноса  кабельной  линии, изменения точек присоединения должно быть получено от ООО Иркутского «Дома Печати», как собственника кабельной лини.

В указанном отзыве также разъяснено, что при переносе объекта электросетевого хозяйства, в том числе и ТП, изначально должны   быть   получены   технические   условия   на   вынос  ТП, кроме того, необходимо определить и решить вопрос о выделении земельного участка в соответствии с земельным законодательством РФ, получить разрешение  на строительство новой  ТП в  соответствии с требования Градостроительного кодекса РФ. Далее следует этап монтажа ТП в соответствии проектом и с учетом перезаводки кабельных линий к новой ТП от вводных устройств потребителей.  Лишь  после полного монтажа новой  ТП,  производится работа по переключению потребителей от ТП, существовавшей ранее к новой ТП. Работы по переподключению потребителей не должны превышать более 24 часов, что в соответствии с Правилами   устройства   электроустановок   ПУЭ, глава 1.2. п.п. 1.2.21, п. 113, Постановления  Правительства  РФ  № 530 от 31.08.2006г. не  нарушает  интерес потребителей электроэнергии 3-й категории, которыми являются  ОАО Иркутский «До печати» и ООО «Ладога», и иных субабонентов.

Материалами дела подтверждается, что ответчик – ОАО НПО «Облмашинформ» обратилось к ООО «Иркутская электросетевая компания» за разрешением переноса трансформаторной подстанции ТП1466 с территории ООО «Ладога» на территорию ОАО НПО «Облмашинформ», на что получило согласие третьего лица и необходимые указания (т.1, л.д. 93-96).

Так, снос подстанции предполагает строительство обязанными лицами новой подстанции и кабельных линий, их подключение, а затем только отключение и снос спорной подстанции и кабельных линий. Согласование строительства новой подстанции возможно только после разрешения и согласования вышеназванных мероприятий.

В связи с чем, в судебном порядке определить срок совершения ответчиками действий по сносу подстанции и кабельных линий (фактически по строительству новой подстанции), предписанных судебным решением, невозможно.

Таким образом, доводы ОАО НПО «Облмашинформ» о том, что статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает снос самовольно возведенного строения, а не его перенос, а также довод о неисполнимости решения суда первой инстанции, являются обоснованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем, заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

Суд апелляционной инстанции определением от 25 сентября 2009 года перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации для суда первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве ответчика ОАО «Иркутский «Дом печати», что является основанием для отмены решения суда первой инстанции на основании п.4 ч.4 ст. 270 АПК РФ.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от 03 марта 2009 года по делу №А19-12924/08 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с  Общества  с ограниченной ответственностью «Ладога» в пользу Открытого  акционерного общества НПО «Облмашинформ» расходы по госпошлине в сумме 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

            Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                   Т.В. Стасюк

Судьи:                                                                                                 М.А. Клепикова

                                                                                                                        О.А. Куклин