Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 по делу n А19-21036/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Из представленных в материалы дела документов следует, что и протокол об административном правонарушении и обжалуемое постановление вынесены с учетом вышеуказанных норм права и содержат все необходимые требования предусмотренные законом.

Так в Протоколе об административном правонарушении № 3П-39-10 от 30.05.2008 г. указаны дата и место его составления, место, совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса и закона, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Неуказание же в протоколе времени не влияет на установление самого события правонарушения.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции признает не состоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что Административным органом не установлено в чем конкретно выразилось нарушение, не указаны время и способ совершения правонарушения. А само по себе отсутствие у ОАО «Южное управление ЖКС» материальной возможности для выполнения обязанностей спе­циализированной организацией по осуществлению содержания жилого фон­да, работ по его эксплуатации, как и то, что заявителем предприняты меры по взысканию задолженности с собственников жилья, не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении подтвержден факт нарушения ОАО «Южное управление ЖКС» п.п. 4.1.3, 5.6.2, 5.6.6, 5.1.3, 5.2.22, 2.6.13(г), 5.2.18, 5.2.19, 5.2.20, 4.6.3.1, 4.1.9, 4.10.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, с установлением места нарушения и указанием по каждому объекту нарушения конкретных пунктов вышеуказанных правил, что зафиксировано в Протоколе об административном правонарушении № 1-180/09 от 27.08.2009 г. и в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ указано в Постановлении № 1-180/09 от 27.08.2009 г.

Таким образом, Административный орган обоснованно привлек ОАО «Южное управление ЖКС» к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела доказана вина ОАО «Южное управление ЖКС» как лица, ответственного за содержание жилищного фонда, в невыполнении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

При таких условиях, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требовании заявителя о признании незаконным Постановления № 1-180/09 от 02.09.2009  г.

На основании всего вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 ноября 2009 года по делу № А19-21036/09 суд апелляционной инстанции руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Иркутской области от 3 ноября 2009 года по делу № А19-21036/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е. В. Желтоухов

Г. Г. Ячменёв