Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу n А78-5642/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

между сведениями в декларации и имеющимися у налогового органа сведениями,   то есть не сообщил об этом налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Следовательно, у общества были основания полагать, что, если налоговый орган не обращается к нему за объяснениями, то у налогового органа нет сомнений в правильности исчисления налога. Как следствие, до составления Акта проверки общество не давало пояснений и не воспользовалось правом на представление налоговому органу дополнительных документов.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обществу не было дано возможности при проведении камеральной проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008г., представить свои пояснения или устранить допущенные нарушения. В нарушение п.5 ст.88 НК РФ Акт проверки составлен без истребования от налогоплательщика пояснений и предоставления ему возможности предоставить дополнительные документы. Таким образом, суд первой инстанции  в целом пришел к правильному выводу, что налоговый орган 03.06.2009 года вынес обжалуемое решение в нарушение ст. 88 НК РФ.

Вышеуказанные правила ст.88 НК РФ направлены именно на то, чтобы исключать ситуации, аналогичные рассматриваемой. То есть законодатель дает возможность налогоплательщику своевременно исправить свои ошибки путем подачи уточненной декларации до завершения камеральной проверки, то есть до составления акта камеральной проверки. Если налоговый орган не заявляет об ошибках и(или) противоречиях между сведениями в декларации и имеющимися у налогового органа сведениями,   то есть не сообщает об этом налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок, то налоговый орган лишает возможности налогоплательщика исправить ошибки, в результате чего для налогоплательщика могут наступить неблагоприятные последствия в виде привлечения к налоговой ответственности. Следовательно, налоговый орган исправить свою ошибку может, только вынеся решение с учетом уточненной декларации, поданной налогоплательщиком после получения Акта проверки.

Как следует из Решения налогового органа, сведения, содержащиеся во второй уточненной декларации по НДС, при его вынесении не учитывались.

Учитывая, что на момент вынесения Решения, в налоговый орган уже поступила вторая уточненная декларация, то есть у него имелись сведения, способные повлиять на расчет суммы налога, подлежащего доначислению, а также на установление факта наличия в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, предусмотренного статьей 122 НК РФ, не принятые налоговым органом во внимание при принятии оспариваемого решения, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что Решение налогового органа следует признать недействительным, как вынесенное с нарушением положений Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного доводы налогового органа отклоняются.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 30 ноября 2009г. по делу А78-5642/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России №2 по г.Чите – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Т.О.Лешукова

Э.В. Ткаченко