Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 по делу n А19-5965/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

дополнительного соглашения №1 от 17.10.2005 поставщик обязался обеспечить бесперебойный отпуск покупателю тепловой энергии в горячей воде за период с 01.01.2006 по 31.12.2006 ориентировочно в общем количестве 285, 419 Гкал, а также 1 843 00 тыс. куб.м теплоносителя.

Согласно пункту 3.1.1 договора в редакции согласительного протокола от 31.01.2006 поставщик обязался корректировать количество отпускаемой тепловой энергии на нужды отопления согласно фактической среднемесячной температуре наружного воздуха.

Учет тепловой энергии должен был осуществляться в соответствии с разделом 5 договора согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 25.09.1995 №954 по приборам коммерческого учета, а при их отсутствии определяться расчетным путем.

Во исполнение условий договора энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде от 21.12.2005 истец в период с    01.01.2006 по 31.12.2006 отпустил ответчику тепловую энергию в горячей воде и теплоносителе,   в связи с чем выставил к оплате счета-фактуры № 00000090 от 31.01.2006,    № 00000137 от 28.02.2006, № 00000193 от 30.03.2006, № 00000258 от 27.04.2006, № 00000346 от 31.05.2006, № 00000433 от 30.06.2006, № 00000519 от 31.07.2006, № 00000612 от 31.08.2006, № 00000714 от 29.09.2006, № 00000794 от 26.10.2006, № 00000795 от 26.10.2006, № 00001307 от 28.11.2006, № 00001365 от 28.11.2006, № 00001444 от 26.12.2006, №00001445 от 26.12.2006.

Факт поставки тепловой энергии в период с 01.01.2006 по 31.12.2006 подтверждается представленными в материалы дела актами о месячном отпуске тепловой энергии (т. 1 л.д. 40-51), и ответчиком не опровергается.

Как следует из п.п. 6.1, 6.3 договора, покупатель обязан производить расчеты за тепловую энергию, используемую в текущем расчетном  периоде, на основании выставленных   поставщиком   платежных требований до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с разделом 5 договора учет тепловой энергии осуществляется на основании Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.1995 № 954 по приборам коммерческого учета, а при их отсутствии - определяться расчетным путем.

Фактически энергия отпускалась поставщиком покупателю при отсутствии приборов коммерческого учета в соответствии с объемом, определенным расчетным путем в приложении № 1 к договору с последующей корректировкой в зависимости от среднемесячной температуры наружного воздуха.

В счет оплаты потребленной в период с 01.01.2006 по 31.12.2006 по договору от 21.12.2005 тепловой энергии ответчик перечислил истцу денежные средства в размере 263 186 412 руб. 67 коп., что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями (т. 2 л.д. 4-52).

В связи с возникшим между сторонами спором относительно объема и стоимости поставленной тепловой энергии, истец обратился в суд с настоящим требованием.

Заявленные истцом требования были правомерно удовлетворены судом первой инстанции, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Таким образом, у ответчика в силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 6.1, 6.3 договора возникла обязанность по оплате поставленной истцом и принятой им тепловой энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В связи с возникшим между сторонами спором относительно объема фактически отпущенной истцом и принятой ответчиком в спорный период времени тепловой энергии по определению суда от 12.03.2008 по делу была проведена судебная экспертиза для определения объемов отпущенной и потребленной тепловой энергии в спорный период.

По результатам проведенной экспертизы эксперт Сварич С.А. дал объяснения суду, при этом сослался на то, что в процессе проведения экспертизы им была обнаружена ошибка в применении формул из действующей нормативной документации, в связи с чем, было принято решение о внесении корректировок в способ определения расчетного объема тепла.

При расчете объема тепла на нужды ГВС эксперт не применил коэффициент тепловых потерь (К т.п. + 1,2) к отопительному периоду. При этом,  в трех использованных в расчетах методиках указано на применение данного коэффициента в течение всего календарного года.

Аналогичная норма содержится также в абзаце 3 пункта 6.16 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», введенных в действие постановлением Госстроя Российской Федерации от 24.06.2003 № 110.

В письме от 14.08.2008 № 22-246 организация-разработчик Методики 2003 ЗАО «Роскоммунэнерго» указала на ошибочность мнения эксперта, пояснив, что коэффициент тепловых потерь выведен в результате специальных исследований Академии коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова и учитывает тепловые потери стояками, подающими и циркуляционными трубопроводами, полотенцесушителями, а также трубопроводами наружных тепловых сетей горячего водоснабжения - от центральных тепловых пунктов (ЦТП) до тепловых пунктов зданий.

Определением суда от 09.07.2009 по делу была назначена повторная комиссионная судебная экспертиза по определению объемов отпущенной истцом и потребленной ответчиком в период с 01.01.2006 по 31.12.2006 тепловой энергии, проведение которой было поручено комиссии экспертов: главному инженеру проектов Института СибВНИПИэнергопром Иркутского филиала ОАО «Сибирский энергетический научно-технический центр» - Верхотуровой Тамаре Тихоновне и специалисту ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Южно-Сибирском регионе» Министерства энергетики РФ   Калмыкову Дмитрию Петровичу.

По результатам проведенной комиссионной судебной экспертизы каждым из экспертов в порядке ст. 84 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дано свое заключение.

Как следует из заключения эксперта Калмыкова Д.П. общее количество потребленной ответчиком тепловой энергии в 2006 году составило 271 400 Гкал, а по заключению эксперта Верхотуровой Т.Т. общее количество потребленной тепловой энергии составило 248 259,05 Гкал. Относительно применения коэффициента тепловых потерь (1,2) оба эксперта, проводивших повторную комиссионную экспертизу, пришли к единому мнению о необходимости применения данного коэффициента (1,2) в течение всего календарного года.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Из содержания представленных суду экспертных заключений усматривается, что разница в расчетах экспертов обусловлена тем, что эксперт Верхотурова Т.Т. при расчете объемов потребленной тепловой энергии использовала нормативы потребления горячей воды в соответствии со СНиП 2.04.01-85 «Внутренний вводов и канализация зданий» без учета постановления мэра г. Иркутская от 22.12.2005 № 031-06-2349/5 «О плате за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах» и постановления мэра г.Иркутска от 27.12.2004 № 031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска».

Мэром г. Иркутска постановлениями от 22.12.2005 № 031-06-2349/5 «О плате за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах» и от 27.12.2004 № 031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде г.Иркутска» были утверждены нормативы потребления коммунальных услуг (в том числе и тепловой энергии) в г.Иркутске.

При указанных обстоятельствах, является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что в отсутствие у ответчика приборов учета, при определении расчетным путем количества потребленной им тепловой энергии, в силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует применять утвержденные органом местного самоуправления нормативы потребления коммунальных услуг.

Доводы ответчика о неправомерном применении при определении объема тепловой энергии установленных постановлением мэра нормативов потребления коммунальных услуг в силу того, что ответчик не является потребителем коммунальных услуг, судом первой инстанции рассмотрены и им дана правильная правовая оценка со ссылкой на приложение № 1 к договору энергоснабжения тепловой энергии в горячей воде от 21.12.2005, определяющем суммарный объем отпуска и потребления тепловой энергии (в том числе тепловой энергии - 285 419 Гкал и теплоносителя - 1 842 982,80 тн);  п. 3.1.1 согласительного протокола к протоколу разногласий к договору от 21.12.2005 (т. 1 л.д. 15), а также письма ООО «ИГТСК», адресованные ООО «Сетевая компания «Иркут» № 77 от 02.03.2006, №160-06 от 11.04.2006, № 06-274 от 22.05.2006, № 06-761 от 05.10.2006, № 06-807 от 24.10.2006, № 09-916 от 29.11.2006 (т. 5 л.д. 29-34). Данные доказательства подтверждают, что теплоснабжение по договору отпускалось для нужд населения, что является одним из видов коммунальных услуг.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности применения при расчете объемов отпущенной истцом и потребленной ответчиком в 2006 году тепловой энергии нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законом порядке органом местного самоуправления - постановлениями мэра г. Иркутска.

Судом первой инстанции также указано на неправомерное использование экспертом Верхотуровой Т. Т. в расчете объема отпуска и потребления тепловой энергии для нужд ГВС норматива потребления воды в соответствии со СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». При этом суд указал  на документальные доказательства в совокупности (договор, приложения к договору, акт обследования энергетических установок и т.д.), и установил существенное обстоятельство - отпуск и потребление тепловой энергии по договору энергоснабжения б/н от 21.12.2005 г., заключенному между истцом и ответчиком, осуществлялись в 2006 году исключительно для нужд населения, проживающего на территории жилого поселка Иркутск-2, а не для собственных нужд и нужд иных юридических лиц.

Следовательно, доводы заявителя апелляционной жалобы со ссылкой на отсутствие в решении суда анализа выводов эксперта Верхотуровой Т. Т. являются необоснованными.

Истец предъявлен ответчику к оплате за спорный период времени объем тепловой энергии - 267 014 Гкал.

 По заключению эксперта Калмыкова Д.П. расчет фактического объема отпущенной   истцом   и   принятой   ответчиком   тепловой   энергии   за   2006   год   складывается из количества тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение. Объем тепловой энергии на отопление в 2006 году определен экспертом по формуле путем перерасчета на фактические температуры наружного воздуха с учетом нагрузки отопления согласно Акта обследования тепловых установок к договору, и составляет 174 346 Гкал. Расчет потребности в тепловой энергии на ГВС произведен по формуле в соответствии с Методикой 4-05.2004, при этом при расчете применена норма затрат на горячее водоснабжение, утвержденная постановлением мэра г. Иркутска № 031-06-2349/5 от 22.12.2005, и составляет 97 054 Гкал. Суммарный объем потребленной ответчиком в период с 01.01.2006 по 31.12.2006 тепловой энергии составил 271 400 Гкал.

Так, заявленный истцом к оплате объем энергии в силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате.

Согласно п. 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

Как предусмотрено п. 6.2 договора от 21.12.2005, расчет стоимости отпущенной и использованное по договору тепловой энергии производится по тарифам, утвержденным на период их регулирования в установленном действующим законодательством порядке; расчет стоимости теплоносителя производится по тарифу, согласованному обеими сторонами.

В соответствии со ст. 6 вышеназванного Закона тарифы на тепловую энергию устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. При этом органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.

Законом Иркутской области от 10.10.2005 № 62-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на тепловую энергию» муниципальное образование г. Иркутск наделено государственными полномочиями по регулированию тарифов на тепловую энергию на территории данного муниципального образования.

Постановлением Правления Региональной энергетической комиссии Иркутской области от 24.10.2005 «Об установлении тарифа на услугу по передаче тепловой энергии, оказываемую ООО «Сетевая компания «Иркут», с 01.01.2006» установлен тариф на услугу по передаче тепловой энергии, оказываемую ООО «Сетевая компания «ИРКУТ» в размере 210руб./Гкал (безНДС).

Постановлением мэра г. Иркутская от 12.12.2005 № 031-06/2259/5 «О тарифе на тепловую энергию, отпускаемую Иркутским авиационным заводом - филиалом открытого акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Иркут» установлен тариф на тепловую энергию в размере 648, 57 руб. за 1 Гкал тепла (без НДС).

Таким образом, уполномоченными на то органами местного самоуправления