Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 по делу n А58-10138/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                  Дело № А58-10138/2009

«16» апреля 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 9 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубук М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 января 2010 года по делу №А58-10138/2009 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) к Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-справка» о взыскании 56659 руб. 52 коп.   

(суд первой инстанции: Шевелев В.В.),

при участии в судебном заседании:

от пенсионного фонда -  не было,

от общества - не было,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее - пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-справка» (далее – Общество, ООО «Бизнес-справка») недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 56659 руб. 52 коп., из них:

-недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии 36711 руб. 52 коп.;

-недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии 16273 руб.;

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в размере 3675 руб. 52 коп.;

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии - 0 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 января 2010 года заявленные требования удовлетворены частично.

Взыскано с Общества в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации всего 47 869 руб. 52 коп.,  из них страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии 27 921 руб., страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии 16 273 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 675 руб. 52 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 0 руб., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 914,78 руб.

В остальной части заявленных требований отказано.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования пенсионного фонда в части, пришел к выводу о наличии у Общества задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 52984 руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 16273 руб. Вместе с тем, суд посчитал, что подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008, 1 квартал 2009 года в общей сумме 44 194 руб., требование же пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 8790 руб. за 2007 год удовлетворению не подлежит в связи с истечением пресекательных сроков для взыскания.    

 Суд первой инстанции, проверив расчеты пени, признал их правильными и взыскал с Общества пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3675 руб. 52 коп.   

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, со ссылкой на следующее.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции не исследованы в полном объеме материалы дела. Вывод суда первой инстанции о том, что задолженность за 2007 год в размере 8790 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии предъявлена пенсионным фондом ко взысканию с Общества наравне с задолженностью за 2008 год и 1 квартал 2009 года, является ошибочным.

Из представленного расчета иска следует, что пенсионный фонд просил взыскать с Общества задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года, представив в подтверждение заявленных требований соответствующие декларацию по страховым взносам за 2008 года и авансовый расчет за 1 квартал 2009 года. Уплата Обществом задолженности за 2007 год подтверждаются протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, реестрами поступления платежей за 2008-2009 годы.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с правилами статьи 123 Арбитражного кодекса Российской Федерации Общество считается извещенным надлежащим образом о времени им месте судебного заседания (почтовый конверт с копией определения возвращен органом почтовой связи в связи с отсутствием адресата). Пенсионный фонд известил суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 07.04.2010 до 09.04.2010 для представления дополнительных доказательств.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей в спорный период) (далее - Закон №167-ФЗ) Общество является  страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Пунктом 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со статьей 25 Закона №167-ФЗ, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год Обществом начислены страховые взносы за 2008 год всего 75 737 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 43 278 руб., на накопительную часть – 32 459 руб. (л.д. 17).

Согласно расчету страховых взносов за 1 квартал 2009 года Обществом начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 5040 руб. и страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 780 руб. (л.д. 18).

В соответствии с реестром поступления платежей за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 Обществом произведена уплата страховых взносов на страховую часть – 11 607 руб., на накопительную часть – 35 102 руб. (л.д. 16). Часть уплаченных страховых взносов направлена на погашение задолженности за 2007 год, что подтверждается протоколом к ведомости уплаты страховых взносов за 2008 год (л.д.13). Фактически, в 2008 году заинтересованным лицом было уплачено 19966 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2008 год.

Согласно реестру поступления платежей за период с 01.01.2009 по 27.10.2009 Обществом произведена уплата страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 20 397 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 0 руб. (л.д. 15). За период с 01.01.2009 по 27.10.2009 заинтересованным лицом также уплачены пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 1585 руб. 03 коп. и пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1477 руб. 15 коп.

В связи с просрочкой уплаты страховых взносов Управлением начислены пени всего в размере 6282 руб. 84 коп., в том числе: 5 260 руб. 55 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии, 1 022 руб. 29 коп. пени на накопительную часть трудовой пенсии.

Пенсионным фондом Обществу заказным письмом с уведомлением направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем № 761 по состоянию на 04.08.2009 с предложением о добровольной уплате в срок до 24.08.2009 страховых взносов за периоды 2008 год, 1 квартал 2009 года и пени в размере 77 056,52 руб., в том числе, страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 57 108 руб., страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 16 273 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 3675,52 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии – 0 руб. (уведомление – л.д. 12).

В связи с неисполнением Обществом в добровольном порядке данного требования, пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании.  

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пенсионным фондом заявлены требования о взыскании недоимки по страховым взносам, за 2007-2008 годы, 1 квартал 2009 года. Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами пенсионного фонда об ошибочности вывода суда первой инстанции о том, что пенсионным фондом предъявлена ко взысканию задолженность по страховым взносам за 2007 год, исходя из следующего.

Согласно протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год АДВ-11 задолженность Общества по уплате страховых взносов на начало расчетного периода - 01.01.2008 (т.е. за 2007 год) - по страховой части составляет - 20397 руб., по накопительной части - 15136 руб.

Между тем, как следует из расчета суммы иска (л.д. 14), указанная задолженность погашается Обществом частично: в 2008 году - 11607 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 15136 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год. В расчете суммы иска указано, что поступившие в 2009 году платежи от страхователя в сумме 8790 руб. направлены на погашение задолженности на страховую часть трудовой пенсии за 2007 год и не предъявляются пенсионным фондом ко взысканию. Данное обстоятельство подтверждается представленными дополнительно в суд апелляционной инстанции Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, протоколом к данной Ведомости.

Таким образом, из материалов дела следует, что за 2008 год Обществом начислены страховые взносы за 2008 год на страховую часть трудовой пенсии – 43 278 руб., на накопительную часть – 32 459 руб.; за 1 квартал 2009 года начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 5040 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере - 3 780 руб. В 2008 году страхователем уплачены страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 19966 руб. В счет выставленного требования № 761 от 04.08.2009 в 2009 году страхователем уплачены страховые взносы по страховой части трудовой пенсии в сумме 11607 руб., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 1585 руб. 03 коп., на накопительную часть