Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 по делу n А10-564/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

соответствии с п.19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности судам необходимо исходить из того, что оспариваемое постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности и руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ, принимает решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания. В данном случае в резолютивной части решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом названных обстоятельств.

Вместе с тем, как правильно указано судом первой инстанции, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность общества, административным органом установлено не было, в связи с чем, назначение Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) максимального размера штрафа является необоснованным.

Согласно ч. 5 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

Принимая во внимание, что суд первой инстанции частично удовлетворил требования заявителя, он должен был отразить указанное обстоятельство в резолютивной части решения.

Кроме того, в силу п.19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», суд первой инстанции, установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности и руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания. В данном случае в резолютивной части решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом названных обстоятельств.

В силу указанного, суд первой инстанции в резолютивной части решения должен был указать о назначении сберегательному банку наказания в размере 10 000 руб., о чем обязан был указать в резолютивной части решения суда.

С учетом изложенного, в связи с несоответствием резолютивной части решения суда требованиям ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит изменению в указанной части.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Республики Бурятия от «09» марта 2010 года по делу №А10-564/2010, изменить, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции.

Требования Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) удовлетворить частично.

Постановление №55 от 10.02.2010 Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Республике Бурятия признать незаконным и отменить в части назначения административного наказания Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Назначить Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Сумма штрафа вносится в УФК по Республике Бурятия (Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия) ИНН 0323121940 КПК 032301001 счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ БИК 048142001 ОКАТО по месту нахождения 81401000000, код дохода 14111628000010000140.

В удовлетворении в остальной части требований Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

Г.Г. Ячменёв