Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2010 по делу n А19-10136/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением должника.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.

Таким образом, поскольку исполнительный лист №12561 поступил в финансовое управление 27.06.2008 года, бездействие по неприостановлению операций по расходованию средств на лицевом счете муниципального учреждения, кроме операций по исполнению исполнительных документов, началось с 28.09.2008 года, и по истечению десяти дней, установленных для информирования взыскателя о неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, то есть с 08.10.2008 года у налоговой инспекции возникло право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании указанного бездействия незаконным.

Довод налоговой инспекции о том, что спорный срок должен исчисляться со дня получения налоговой инспекцией ответа от финансового управления, то есть с 25.02. 2009 года и истек 25.05.2009 года, в то время как инспекция обратилась в суд 30.04. 2009 года, следовательно, срок не пропущен, не принимается апелляционным судом.

Фактически инспекция обратилась в суд не ранее 13.05.2009 года, о чем свидетельствует почтовый штамп на реестре почтовой корреспонденции об отправке копии искового заявления финансовому управлению (л.д.18) и входящий штамп арбитражного суда от 19 мая 2009 года.

С требованием сообщить об исполнении (неисполнении) должником исполнительного документа, а также о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах должника налоговая инспекция обратилась к ответчику 26.01.2009 года, то есть также спустя длительное время после истечения трехмесячного срока исполнения исполнительных документов, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для вывода об уважительности причин пропуска срока либо о его течении с момента получения ответа финансового управления на указанное требование. Кроме того, заявитель в суде первой инстанции не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока и не приводил причин уважительности его пропуска.

Ссылка инспекции на незаконченность к моменту обращения в суд оспариваемого бездействия не может быть принята во внимание, поскольку начало течения спорного срока согласно части 4 статьи 198 АПК РФ связывается с моментом, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, и не связано с моментом окончания оспариваемого бездействия.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о правомерности отказа в удовлетворении заявленных налоговой инспекцией требований в связи с пропуском срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 февраля 2010 года по делу №А19-10136/ 09, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 февраля 2010 года по делу №А19-10136/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в силу со дня его принятия.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  Е.О. Никифорюк

Э.В. Ткаченко