Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу n А78-431/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

края от 09 ноября 2009 года № 413 "Об установлении предельного размера розничной торговой надбавки на отдельные лекарственные препараты" поскольку она распространяется только на правоотношения возникшие в связи с введением нового порядка ценообразования, установленного Постановлением Администрации Читинской области от 12 июля 2002 года № 98-А/П «О предельных торговых надбавках на лекарственные средства и изделия медицинского назначения».

Ссылка общества на то, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, в данном случае не может быть применена, поскольку государственное регулирование цен не относится к гражданским правоотношениям, т.к. такая регламентация основана на властно-распорядительных принципах императивного характера.

По мнению суда апелляционной инстанции введенный Постановлением Правительства Забайкальского края от 09 ноября 2009 года № 413 "Об установлении предельного размера розничной торговой надбавки на отдельные лекарственные препараты" порядок формирования розничной торговой надбавки с момента его введения распространяется на правоотношения по формированию розничных цен на указанные товары вне зависимости от момента приобретения товаров (лекарственных средств), поскольку иное не указано в нормативном правовом акте.

При этом, если общество считает, что ему причинен вред действиями государственного органа принявшего указанный нормативный правовой акт, оно в праве  в установленном порядке обратиться за его возмещением.

На основании изложенного, апелляционная жалоба Управления подлежит удовлетворению, решение суда подлежит отмене, как принятое на основании неправильного истолкования закона. В удовлетворении требований заявителю надлежит отказать.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Забайкальского края от «25» февраля 2010 года по делу №А78-431/2010 отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть ОРТОПРО» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю о признании недействительными решения №2-5-4160 от 31 декабря 2009 года и предписания №21 от 31.12. 2009 года отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                                           Д.Н. Рылов

Г.Г. Ячменёв