Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 по делу n А10-1990/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

№ 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

            Предметом заявленного по настоящему делу требования является признание незаконным постановления №443 от 22.09.2008 о предоставлении земельного участка в аренду. Между тем, при принятии обеспечительных мер не подлежит оценке законность оспариваемого ненормативного правового акта либо нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, оспариваемым ненормативным актом. Указанные вопросы являются предметом судебной оценки при рассмотрении спора по существу.

Следовательно, доводы апелляционной жалобы относительно площади спорных земельных участков, прав лиц, участвующих в деле, на данные земельные участки, не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящей апелляционной жалобы.

Предметом доказывания при принятии обеспечительных мер в силу положений части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является именно возможность наступления последствий в виде затруднения или невозможности исполнения судебного акта и причинения значительного ущерба заявителю.

Как было указано выше, Молчановым А.А. зарегистрировано право собственности на объект недвижимости (станция технического обслуживания), расположенного на спорном земельном участке.

Таким образом, в настоящее время, Молчанов А.А. имеет преимущественное право приобретения этого участка в собственность.

Отчуждение спорного земельного участка и регистрация сделок по отчуждению спорного земельного участка может повлечь невозможность исполнения решение суда, поскольку собственником            участка ответчик – Администрация муниципального образования «Баргузинский район» являться не будет.

Не принятие в данном случае обеспечительных мер в виде запрета Администрации муниципального образования «Баргузинский район» отчуждать спорный земельный участок с кадастровым номером №03:01:010112:97, расположенный по адресу: с. Баргузин, ул. Кабашова, 46, а Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия проводить регистрацию сделок по отчуждению спорного земельного участка, может повлечь вовлечение в спор дополнительного круга лиц и возникновение новых судебных споров. При этом принятые обеспечительные меры не ограничивают такие правомочия собственника, как владение и пользование спорными объектами недвижимого имущества, и не мешают ведению хозяйственной и предпринимательской деятельности названного лица.

Таким образом, судом первой инстанции учтены принципы разумности и обоснованности, а также соразмерности обеспечительных мер заявленному требованию, принятые обеспечительные меры связаны с предметом спора,  обеспечивают сохранение баланса интересов лиц, участвующих в деле, и направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Обеспечительные меры были приняты судом в связи с тем, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Учитывая, что Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 12 октября 2006 года  № 55 разъяснил, что арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимости в доказывании причинения значительного ущерба в случае непринятии обеспечительных мер у заявителя не имелось.

Действия Чиркова П.П. по неоформлению земельного участка в собственность не могут быть расценены как злоупотребление правом, поскольку не находятся во взаимосвязи с его действиями направленными на признание ненормативного правового акта недействительным, а также с принятыми судом обеспечительными мерами.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 по этому же делу не состоятельна, так как содержащиеся в нем выводы сделаны судом апелляционной инстанции в отношении определения Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 декабря 2009 года. Кроме того, в данном постановлении  было указано, что «Молчанов А.А. не сможет произвести отчуждение земельного участка отдельно от объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке». В данном случае судом первой инстанции обеспечительные меры были приняты в виде запрета Администрации муниципального образования «Баргузинский район» отчуждать спорный земельный участок.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ранее аналогичные обеспечительные меры не принимались.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, п.1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30.03.2010г., принятое по делу №А10-1990/2009, оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального образования «Баргузинский район» без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                Д.Н. Рылов

                                                                                                          Е.В. Желтоухов