Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 по делу n А19-4818/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Российской Федерации разрабатывает методические разъяснения по порядку заполнения указанных документов.

На основании указанного пункта, Федеральной налоговой службой утверждены Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя от 01.11.2004 № САЭ-3-09/16@ (далее - Методические разъяснения),  которые были зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации,  что придало им характер нормативного документа, обязательного для исполнения,   как регистрирующими органами,  так юридическими лицами и гражданами.

Методическими разъяснениями установлено, что все разделы и пункты заявлений (уведомлений) подлежат обязательному заполнению, за исключением случаев, установленных настоящими Методическими разъяснениями.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в представленных обществом 28.12.2009 в налоговый орган заявлениях о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р 13001 (страница 3, лист «И» заявления)  и  о  внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р 14001 (п. 8 страница 5, лист «Г» заявления – л.д.49), форма которых утверждена постановлением Правительства РФ от 439 от 19.06.2002, паспортные данные участника общества Красноштанова Николая Ивановича указаны как: серия документа 25 02, номер  939833, дата выдачи – 26 февраля 2002г., выдан Ленинским РУВД г. Иркутска.

Согласно полученным регистрирующим органом сведениям, 24.07.2009 Отделом УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г.Иркутска Красноштанову Николаю Ивановичу был выдан паспорт серии 25 09 № 246350.  Указанный в заявлениях паспорт серии 25 02  № 939833  является с 24.07.2009 недействительным  в связи с его утратой, что подтверждается протоколом проверки паспортных данных физических лиц, сведения о которых содержатся в представленных на регистрацию юридического лица документах, ответом на запрос от 29.03.2010 № 11/23-2403 Отдела УФМС России по Иркутской области в Октябрьском районе г. Иркутска (л.д.56).

Таким образом, сведения о паспортных данных участника общества Красноштанова Николая Ивановича, указанные заявителем на странице 3, лист «И» заявления по форме № Р 13001 и  в п. 8 «Данные документа, удостоверяющего личность» страницы 5, листа «Г» заявления по форме № Р 14001,  являлись  недостоверными.

Документы,  не содержащие необходимые сведения, а также содержащие сведения, которые не соответствуют требованиям закона или содержащие недостоверные сведения, не могут считается представленными, а поэтому, налоговый орган вправе отказать в государственной регистрации юридического лица по основанию, предусмотренному п. п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что  у налогового органа имелись правовые основания для принятия оспариваемых решений об отказе в государственной регистрации юридического лица по причине непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов и отказ в государственной регистрации изменений является  правомерным.  Суд находит, что оспариваемые решения от 12.01.2010 об отказе в государственной регистрации изменений приняты налоговым органом в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001. Каких - либо нарушений законодательства, а также прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности при принятии данных решений суд не усматривает.

Ссылки общества на то, что налоговый орган не вправе был проверять сведения, указанные в заявлении, регистрация носит уведомительный характер, отклоняются апелляционным судом, поскольку как правильно указывает суд первой инстанции, в рассматриваемом случае у регистрирующего органа имелись данные, которые подтверждали недостоверность сведений, указанных заявителем в заявлениях о государственной регистрации изменений по форме № Р 13001 и № Р 14001, и не дать данному обстоятельству никакой оценки налоговый орган не мог, в связи с чем, правомерно отказал в государственной регистрации изменений.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что заявленные требования о признании незаконными решений от 12.01.2010 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества, а также обязании регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию изменений, удовлетворению не подлежали.

На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы отклоняются. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

            Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 апреля 2010г. по делу №А19-4818/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Т.О.Лешукова

Е.В.Желтоухов